Text exemplu: Protecție împotriva violenței armate cu arme de vânătoare

Scopul este de a reduce riscul de feminicide și alte infracțiuni violente grave care implică arme de vânătoare și de a aborda lipsa semnificativă existentă de date. În prezent, nu se înregistrează sistematic nici dacă autorii sunt vânători, nici dacă armele folosite sunt arme de vânătoare. Fără această transparență, victimele, poliția și legislatorii rămân să opereze în întuneric.

1. Mișcare

Consiliul Guvernamental este însărcinat să prezinte Marelui Consiliu o propunere pentru modificarea legii cantonale privind vânătoarea (………… ) și, dacă este necesar, a altor acte normative relevante, cum ar fi legea poliției, legea armelor și legea asistenței victimelor. Scopul este de a preveni feminicidele și alte infracțiuni grave violente care implică arme de vânătoare și de a crea transparență în ceea ce privește riscurile prezentate de armele de vânătoare în locuințe. Revizuirea legislativă trebuie, în special, să asigure că:

• raportate sistematic în statisticile criminalității poliției și în alte sisteme de înregistrare ale cantonului,
  • dacă s-a folosit o armă de foc în cazuri de omucidere, tentativă de omucidere, vătămări corporale grave, violență domestică, amenințări și constrângere,
  • dacă era vorba de o armă de vânătoare, în măsura în care acest lucru poate fi stabilit în cadrul procedurii,
  • dacă persoana acuzată deținea un permis de vânătoare, un permis de vânătoare, un examen de vânătoare sau alt permis de vânătoare la momentul săvârșirii infracțiunii;
• Consiliul Guvernului prezintă Parlamentului un raport cuprinzător, în termen de doi ani de la intrarea în vigoare a cadrului juridic, care va arăta în special:
  • câte infracțiuni grave cu violență au fost comise cu arme de foc în canton pe o perioadă de mai mulți ani,
  • în câte cazuri au fost afectate armele de vânătoare în sens mai restrâns sau mai larg,
  • În câte cazuri autorii au fost vânători sau persoane autorizate să vâneze?
  • ce constelații de violență domestică, violență în cuplu și feminicide sunt asociate în mod special frecvent cu armele de foc și armele de vânătoare legale;
• Consiliul de guvern va utiliza aceste date pentru a examina măsuri legislative sau organizatorice de reducere a riscurilor și pentru a înainta propuneri parlamentului, și anume:
  • Cerințe mai stricte de fiabilitate și teste de adecvare pentru licențele de vânătoare și achiziționarea de arme de către persoanele care practică vânătoarea, în special având în vedere cazurile cunoscute de violență domestică, amenințări și urmărire;
  • Introducerea sau extinderea unei obligații sau a unui drept explicit al agențiilor de aplicare a legii, al poliției, al serviciilor de asistență pentru victime și al instanțelor civile de a iniția o revizuire a deținerii de arme de vânătoare și a permiselor de vânătoare în cazurile de ordine de restricție, interdicții de contact și condamnări relevante;
  • Opțiuni consecvente pentru retragerea temporară și confiscarea definitivă a armelor de vânătoare în situații periculoase în sfera internă;
  • Standarde minime obligatorii pentru depozitarea în siguranță a armelor de vânătoare și a muniției în gospodăriile private;
• Autoritățile cantonale de vânătoare sunt obligate să mențină un contact strâns cu poliția și serviciile de asistență pentru victime în cazurile de suspiciune de violență domestică, amenințări sau alte probleme grave de securitate și să examineze rapoartele corespunzătoare și măsurile legate de arme;
• așa cum explică Consiliul Guvernamental în mesajul său,
  • cum va fi implementată în mod concret noua colectare de date,
  • modul în care sunt protejate protecția datelor și drepturile personale ale persoanelor vizate,
  • ce consecințe financiare și organizatorice pot fi așteptate pentru poliție, sistemul judiciar, autoritățile de vânătoare și municipalități,
  • în ce măsură măsurile propuse sunt compatibile cu dreptul federal, în special cu Legea federală privind armele, accesoriile pentru arme și muniția și cu Legea federală privind vânătoarea, și în cazul în care cantonul își exercită puterea discreționară.

În propunerea sa, consiliul guvernamental ia în considerare dispozițiile tranzitorii necesare, în special în ceea ce privește permisele de vânătoare existente, procedurile penale în curs și conversia sistemelor statistice cantonale.

2. Scurtă explicație

Omuciderile femeilor și violența domestică gravă reprezintă o problemă societală gravă. În unele dintre aceste cazuri, se folosesc arme de foc, adesea deținute legal. Acestea includ arme de vânătoare, care sunt prezente în multe gospodării. Pentru victimele violenței domestice, fiecare armă de foc din casă reprezintă un risc potențial mortal.

Cu toate acestea, statisticile cantonale și naționale actuale, în general, nu înregistrează sistematic dacă arma de foc utilizată a fost o armă de vânătoare și dacă făptuitorul a fost vânător sau avea drepturi de vânătoare. În mod similar, nu este evident câte cazuri de violență domestică, amenințări sau feminicide provin din gospodăriile vânătorilor. Această lipsă de informații oferă o bază fundamentală pentru identificarea riscurilor și implementarea unor măsuri preventive eficiente.

Statistica criminalității polițienești (PKS) din 2024 diferențiază doar în funcție de instrumentul folosit în comiterea unei infracțiuni, cum ar fi „armă de foc”, „cuțit” etc., și nu în funcție de tipul de armă sau grupul profesional. Statisticile privind condamnările penale pentru Legea armelor nu diferențiază nici ele; acestea iau în considerare pur și simplu condamnările pentru încălcări ale Legii armelor în general. În 2024, în Elveția au fost înregistrate un total de 563.633 de infracțiuni conform Codului penal elvețian (StGB). Dintre acestea, 48.943 au fost infracțiuni violente, dintre care 2.456 au fost clasificate drept „infracțiuni violente grave”. Aceste cifre includ toate armele de foc combinate, adică arme de serviciu, arme ilegale, arme sportive, puști de vânătoare etc. Pentru anul 2024, nu există nicio cifră oficială în Elveția care să specifice câte infracțiuni au fost comise explicit de vânători sau cu arme de vânătoare. Sunt disponibile doar cifre generale privind violența care implică arme de foc, în care armele de vânătoare nu sunt raportate separat.

Numeroase studii internaționale indică faptul că disponibilitatea armelor de foc în gospodăriile private crește semnificativ riscul de violență letală, în special împotriva femeilor în mediul domestic. Fără o bază de date detaliată privind armele de vânătoare, acest risc rămâne neclar. Factorii de decizie politică și autoritățile nu sunt capabile să evalueze în mod fiabil măsura în care armele de vânătoare contribuie la feminicide și alte infracțiuni violente grave și unde ar fi necesare măsuri specifice.

Prin urmare, propunerea de propunere se concentrează în primul rând pe transparență. Numai dacă statisticile privind criminalitatea arată clar rolul armelor de vânătoare și al vânătorilor în infracțiunile violente grave, cantonul poate dezvolta măsuri eficiente, proporționale și solide din punct de vedere juridic pentru a proteja potențialele victime. Aceasta corespunde unei politici bazate pe dovezi, care se bazează pe fapte și nu pe retorica lobbyistă.

În același timp, marja de acțiune a cantonului rămâne intactă. Pe baza noilor date, guvernul cantonal urmează să examineze ce măsuri specifice sunt necesare în domeniile verificărilor de fiabilitate, confiscării armelor, sistemelor de raportare și depozitării în siguranță. În acest sens, trebuie conciliate legislația federală, protecția datelor și integritatea fizică și mentală a populației, protejată constituțional.

Prin urmare, moțiunea nu aduce atingere vânătorilor, ci solicită clarificări cu privire la un risc care a fost ignorat sistematic până acum. Cei care doresc să folosească arme de vânătoare în scop recreativ și hobby au o responsabilitate specială față de partenerii, copiii și societatea lor. Cantonul (………… ) ar trebui să ia în serios această responsabilitate și să contribuie la prevenirea feminicidelor și a altor infracțiuni violente grave care implică arme de vânătoare prin măsuri adecvate bazate pe date.