Zakaz okrutnych dla zwierząt polowań z użyciem pułapek i wabików

Polowania z użyciem pułapek i wabików powodują u dzikich zwierząt i gatunków niedocelowych poważne cierpienie, stres oraz dotkliwe obrażenia. Kanton (………) powinien zakazać okrutnych dla zwierząt pułapek i metod wabienia oraz konsekwentnie dostosować praktykę łowiecką do wymogów ochrony zwierząt.

1. Wniosek (motion)

Rada Rządowa zostaje zobowiązana do przedłożenia Wielkiej Radzie projektu zmiany ustawy o łowiectwie i ochronie dzikich zwierząt (………) oraz rozporządzenia łowieckiego (…………), na mocy którego w kantonie (………) zakazana zostanie okrutna dla zwierząt łowiectwo pułapkowe i wabienie, a pozostała praktyka łowiecka zostanie podporządkowana surowym minimalnym standardom z zakresu prawa ochrony zwierząt.

Nowelizacja ustawy i rozporządzenia ma w szczególności zapewnić, że:

że zakazane zostanie stosowanie urządzeń chwytnych, w których zwierzęta odnoszą ciężkie obrażenia, przez dłuższy czas pozostają schwytane w panice lub mogą powoli umierać, w szczególności:
- pułapek, w których części ciała mogą zostać przyciśnięte lub zmiażdżone
- urządzeń chwytnych o działaniu topiącym lub o porównywalnych mechanizmach.
że zakazane zostanie stosowanie pułapek, w których zwierzęta są bez ochrony wystawione na działanie warunków atmosferycznych, wilgoci, zimna lub upału, niezależnie od gatunku docelowego.
że zakazane zostaną nęciska, wykładanie padliny i karmy w celu ukierunkowanego wabienia lisów, kun, wron, krukowatych lub innych dzikich zwierząt na potrzeby łowiectwa rekreacyjnego.
że zakazane zostanie wabienie dzikich zwierząt za pomocą sztucznych dźwięków, elektronicznych lub mechanicznych urządzeń wabiących, akustycznych imitacji zwierząt-ofiar lub osobników tego samego gatunku oraz podobnie działających środków pomocniczych.
że stosowanie środków wabiących zawierających substancje zapachowe, mocz, wydzieliny gruczołowe lub inne substancje manipulacyjne zostanie ograniczone do minimum, a przynajmniej dla określonych gatunków o wysokim potencjale cierpienia i stresu (między innymi lis, borsuk, kuna, krukowate) zostanie całkowicie zakazane.
że, jeśli w ogóle nadal będą dopuszczane pułapki, mogą one być stosowane wyłącznie jako zgodne z ochroną zwierząt pułapki żywołapne, pod następującymi łącznymi warunkami:
- obowiązkowe, bardzo krótkie odstępy kontrolne (kontrola co najmniej raz dziennie, w okresach wrażliwych krótsze odstępy)
- ochrona schwytanych zwierząt przed warunkami atmosferycznymi, zimnem, upałem i wilgocią
- jasne wytyczne dotyczące natychmiastowego, fachowego i minimalizującego ból uśmiercenia, o ile uwolnienie nie jest możliwe
- zakaz stosowania w okresach wrażliwych, takich jak fazy lęgowe i wychowu młodych gatunków niedocelowych, o ile nie można wykluczyć przyłowu.
że kanton stworzy system zezwoleń i kontroli dla wszystkich nadal dopuszczonych pułapek i środków wabiących, w szczególności:
- rejestrację i oznakowanie pułapek
- obowiązek dokumentowania dni połowu, połowów docelowych i przyłowów
- wyrywkowe kontrole przeprowadzane przez straż łowiecką i inne organy wykonawcze.
że przyłów gatunków chronionych, zwierząt domowych lub innych gatunków niebędących celem musi być obowiązkowo zgłaszany i prowadzi do weryfikacji przydatności osoby odpowiedzialnej do wykonywania polowania, aż po odebranie patentu łowieckiego.
że szkolenie i egzamin łowiecki obejmują obowiązkowe moduły dotyczące prawa ochrony zwierząt, nowoczesnych standardów etycznych, zachowania schwytanych zwierząt oraz alternatyw dla polowania z użyciem pułapek i wabików.
że Rada Rządowa przedstawia w swoim orędziu:
- jakie metody pułapkowania i wabienia są dziś stosowane w kantonie
- jakie formy są nie do utrzymania z punktu widzenia prawa ochrony zwierząt
- w jaki sposób proponowane zakazy i ograniczenia konkretnie prowadzą do mniejszego cierpienia zwierząt i lepszego wykonywania przepisów
- jakich skutków organizacyjnych i finansowych należy się spodziewać dla kantonu, gmin i okręgów łowieckich.

Rada Rządowa zapewnia, że przepisy kantonalne odpowiadają wymogom prawa federalnego, mogą jednak w zakresie ochrony zwierząt przewidywać dalej idące, surowsze standardy ochrony.

2. Krótkie uzasadnienie

Polowanie z użyciem pułapek i wabików należy do najbrutalniejszych i najmniej przejrzystych obszarów polowania hobbystycznego, również w Szwajcarii. Zwierzęta schwytane w pułapki skrzynkowe i inne urządzenia łapiące często przez dłuższy czas cierpią z powodu strachu, bólu, pragnienia, zimna lub upału. Kończyny mogą zostać zranione, zwierzęta wpadają w panikę, ranią się do krwi lub doznają obrażeń wewnętrznych. Również w przypadku pułapek sprzedawanych jako «zgodne z ochroną zwierząt» wadliwe działanie, zbyt długie odstępy między kontrolami i niewłaściwe uśmiercanie są na porządku dziennym.

Pułapki nie rozróżniają precyzyjnie między gatunkami docelowymi a niedocelowymi. Wciąż na nowo w pułapki, które wcale nie były dla nich przeznaczone, trafiają chronione zwierzęta dzikie, młode osobniki, ptaki gniazdujące na ziemi, jeże, koty domowe lub psy. Giną powoli lub zostają ranne, przy czym nigdy nie jest to rzetelnie ujmowane statystycznie ani podawane do wiadomości publicznej. Przyłów nie jest marginalnym wypadkiem przy pracy, lecz systemowym następstwem tych metod.

Polowanie z wabieniem przy nęciskach, padlinie, sztucznych dźwiękach i substancjach zapachowych opiera się na celowej manipulacji instynktami. Dzikie zwierzęta są przez dłuższy czas wabione do określonych obszarów, gdzie przyzwyczajają się do miejsc karmienia, a następnie zostają odstrzelone. Jest to problematyczne nie tylko z etycznego punktu widzenia, lecz prowadzi również do przesunięcia naturalnych wzorców przemieszczania się, do zwiększonego stresu, niepotrzebnych wędrówek oraz dodatkowego obciążenia populacji, które i tak cierpią z powodu utraty siedlisk i fragmentacji.

Z perspektywy nowoczesnej polityki łowieckiej zorientowanej na dobrostan zwierząt nie da się usprawiedliwić, by hobbystyczni myśliwi i myśliwe pozwalali zwierzętom godzinami cierpieć w pułapkach lub prowadzili je ku śmierci za pomocą wyrafinowanego systemu przynęt i wabików. Jest to sprzeczne z podstawowymi zasadami szwajcarskiej ustawy o ochronie zwierząt, która zakazuje niepotrzebnego bólu, cierpienia i lęku. Kto twierdzi, że działa w imię rzekomego zarządzania dziką zwierzyną, musi być również gotów porzucić najbrutalniejsze i archaiczne metody.

Do tego dochodzi fakt, że polowanie przy użyciu pułapek i wabików jest szczególnie nieprzejrzyste. To, co dzieje się w odległych fragmentach lasu, przy nęciskach czy w ukrytych pułapkach, w dużej mierze wymyka się publicznej percepcji. Kontrole są trudne, przyłowy często nie są zgłaszane lub zgłaszane jedynie częściowo, a historie cierpienia dotkniętych zwierząt nie pojawiają się w żadnej oficjalnej statystyce.

Motion realizuje zatem trzy cele:

Po pierwsze, ewidentnie okrutne dla zwierząt metody chwytania i praktyki wabienia powinny zostać konsekwentnie zakazane.
Po drugie, ewentualne pozostałe pułapki powinny zostać ograniczone do nielicznych, ściśle kontrolowanych pułapek żywołownych, z jasnymi interwałami, wymogami ochronnymi i surowymi obowiązkami dokumentacyjnymi.
Po trzecie, polowanie z wabieniem za pomocą sztucznych dźwięków, fałszywych zwierząt-ofiar i substancji zapachowych powinno zostać w jak największym stopniu ograniczone, a w przypadku szczególnie obciążonych gatunków całkowicie zakazane.

W czasach, gdy coraz więcej ludzi podkreśla moralną współodpowiedzialność człowieka wobec innych czujących istot żywych, nie do przyjęcia jest, by właśnie w państwowo regulowanym obszarze polowania hobbystycznego praktykowano metody, które z perspektywy dobrostanu zwierząt należy jednoznacznie uznać za okrutne. Kto trwa przy polowaniu, musi przynajmniej odciąć się od najgorszych praktyk przemocy.

Polowanie z pułapkami i z wabieniem to polowanie w cieniu. Kto chce zabijać zwierzęta w imieniu państwa, nie powinien mieć prawa robić tego za pomocą ukrytych urządzeń zadających cierpienie i manipulacyjnych systemów wabików.