Poszukiwanie hobby zaczyna się przy biurku

Łowiectwo to nie tylko las – to kwestia administracji. Od 1 stycznia 2026 roku zaktualizowana wersja Rozporządzenia o Łowiectwie (JSV) jest publikowana w systemie Fedlex, co czyni ją punktem odniesienia dla wszystkich sprzeciwów, odwołań i inicjatyw politycznych. Jednocześnie w kantonach rozpoczynają się coroczne nabory: w kantonie Zurych miejsca na egzamin dla nadzorców łowieckich w 2026 roku są już w pełni zarezerwowane, a termin rejestracji na egzamin łowiecki w 2026 roku upływa 15 marca. W kantonie Schwyz rejestracja na kurs łowiecki w roku 2026/2027 jest już w toku i wymaga zaświadczenia o niekaralności, dowodu ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej oraz zdjęcia paszportowego.

Te daty nie są jedynie przypisami. Stanowią one administracyjne sygnały rozpoczęcia roku, w którym polowanie ponownie stanie się przedmiotem kursu kwalifikacyjnego – podczas gdy kwestie cierpienia zwierząt, wpływu na środowisko i społecznej legitymizacji pozostają w praktyce drugorzędne. Każdy, kto chce skutecznie kontrolować polowania rekreacyjne, musi zacząć działać, zanim padnie pierwszy strzał: od zasad, szkoleń, regulacji, dostępu do akt i terminów. Niniejszy dokument dostarcza niezbędnych narzędzi.

Co Cię tu czeka?

Polowanie 2026 jako rutyna administracyjna: w jaki sposób zaktualizowany JSV, terminy rejestracji i kursy szkoleniowe odnawiają system każdego roku – i dlaczego jest to istotne politycznie.
Co reguluje na nowo ustawa JSV 2026: Najważniejsze zmiany, które wejdą w życie 1 stycznia 2026 r., i ich znaczenie dla praktyki łowieckiej i kontroli łowieckiej.
Szkolenie jako maszyna normalizacyjna: W jaki sposób szkolenie myśliwskie funkcjonuje jako proces administracyjny – i co mówi się o dobrostanie zwierząt, ich cierpieniu i odpowiedzialności: bardzo mało.
Protokół przejrzystości 2026 – Krok 1: Wczesne uwidocznienie decyzji dotyczących polowań: Dlaczego formalne otwarcie polowań jest tak ważne i jak tego wymagać.
Protokół przejrzystości 2026 – Krok 2: Zapewnienie natychmiastowego dostępu do plików i terminów: Jakie kroki należy podjąć i w jakich terminach, a także jakie nieodwracalne interwencje są wymagane.
Protokół przejrzystości 2026 – Krok 3: Jednolity kwestionariusz dla kantonów: Kompletne narzędzie dla organizacji i profesjonalistów medialnych – z gotowym do skopiowania szablonem.
Protokół przejrzystości 2026 – Krok 4: Publikacja oparta na zasadzie „Pytaliśmy”: W jaki sposób zapytania publiczne stają się presją polityczną.
Porównanie logiki szkolenia kantonalnego: Jak Zurych, Schwyz i inne kantony organizują szkolenie myśliwskie – i czego brakuje.
Argumentacja: Odpowiedzi na najczęstsze zarzuty dotyczące większej przejrzystości w administracji łowieckiej.
Szybkie linki: Wszystkie istotne artykuły, przepisy i zasoby.

Polowanie w 2026 roku jako rutyna administracyjna

„Miękkie wiadomości”, takie jak aktualizacje przepisów i terminy rejestracji, mogą wydawać się nieszkodliwe. W rzeczywistości są one jedynie cyklami utrzymania systemu, który organizuje i społecznie normalizuje zabijanie dzikich zwierząt jako kwalifikację. Każdy, kto krytykuje polowania rekreacyjne, musi ujawnić tę normalizację, zanim nastąpi kolejna interwencja.

Wraz z opublikowaniem Rozporządzenia o Łowiectwie i Dzikiej Przyrodzie (JSV) z dniem 1 stycznia 2026 r. dostępne jest aktualne, możliwe do cytowania odniesienie. Definiuje ono terminy, obowiązki i progi, które stanowią regularne egzekwowanie przepisów dotyczących populacji dzikich zwierząt. W kantonie Zurych wnioski o egzamin myśliwski w 2026 r. są przyjmowane do 15 marca – opłata egzaminacyjna 250 CHF – egzamin strażnika łowieckiego kosztuje 200 CHF – plus 80 CHF za egzamin z prawa łowieckiego i 100 CHF za kurs komunikacji. W kantonie Schwyz rejestracja na kurs myśliwski w roku akademickim 2026/2027 wymaga zaświadczenia o niekaralności, dowodu ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej oraz zdjęcia paszportowego – wszystkie te wymagania administracyjne są standardowe dla działalności, która prowadzi do śmierci dziesiątek tysięcy dzikich zwierząt rocznie. Władze komunikują łowiectwo jako program szkoleniowy, który jest obsługiwany jak proces administracyjny: data rozpoczęcia rejestracji, terminy i wymagania dotyczące sprawozdawczości. Ten język jest dokumentowalny, a zatem użyteczny zarówno do celów dziennikarskich, jak i politycznych.

Więcej na ten temat: Przepisy dotyczące polowań i kontrola: Dlaczego samoregulacja nie wystarczy i Lobby myśliwych w Szwajcarii: Jak działa wpływ

Co ustawa JSV 2026 na nowo ureguluje

Znowelizowane rozporządzenie w sprawie polowań i dzikiej przyrody (JSV), które weszło w życie 1 lutego 2025 r. i jest obecnie dostępne w wersji z 1 stycznia 2026 r., wprowadziło kilka istotnych zmian. Drony zostały wyraźnie wymienione jako zabronione pomoce myśliwskie, z wyjątkiem ich użycia do ratowania jelonków. Minimalna wymagana długość lufy broni myśliwskiej została zmniejszona z 50 cm do 45 cm. Wprowadzono zakaz polowań nocnych w lasach, ale jednocześnie uzupełniono go o kantonalne wyjątki dotyczące „zapobiegania szkodom”, które w praktyce nadal zezwalają na polowania nocne pod pewnymi warunkami. JSV w swojej preambule wyraźnie odwołuje się do ustawy o ochronie zwierząt (TSchG) – formalne uznanie, które jednak pozostaje nieskuteczne bez skutecznych mechanizmów kontroli.

Dla organizacji i podmiotów politycznych kluczowe jest: zaktualizowana ustawa JSV (Jagdschutzgesetz – Ustawa o łowiectwie i ochronie dzikiej przyrody) stanowi podstawę prawną dla zarządzeń łowieckich, przepisów dotyczących populacji i zwolnień. Każdy, kto chce zakwestionować zarządzenie, musi mieć aktualną wersję, a nie tę z poprzedniego roku.

Więcej na ten temat: Polowanie z ambony: czekanie, technologia i ryzyko oraz Polowanie i broń: dlaczego „hobby” i broń palna są ze sobą powiązane politycznie

Szkolenie jako maszyna normalizacyjna

Szkolenie łowieckie w Szwajcarii jest regulowane w każdym kantonie inaczej, ale opiera się na wspólnej logice: jest dwuetapowe. W kantonie Zurych, po egzaminie teoretycznym i strzeleckim następuje co najmniej dwuletni „okres kandydata” w zuryskim okręgu łowieckim, zanim można przystąpić do praktycznego egzaminu łowieckiego. W kantonie Schwyz, rejestracja na kurs łowiecki obejmuje oświadczenie o ochronie danych osobowych, zaświadczenie o niekaralności oraz dowód ubezpieczenia.

W publicznie dostępnych dokumentach i komunikatach szkoleniowych wyraźnie brakuje odpowiedzi na pytanie: ile godzin szkoleniowych poświęca się ekologii dzikiej przyrody, zachowaniu zwierząt i ich dobrostanowi – w porównaniu z obsługą broni i ćwiczeniami strzeleckimi? Jaką rolę odgrywa cierpienie zwierząt jako przedmiot badań, a nie tylko jako sposób radzenia sobie z błędami? Jak ocenia się kompetencje decyzyjne – czyli umiejętność decydowania, kiedy strzał jest etycznie niedopuszczalny – a nie tylko celność? Te pytania pozostają bez odpowiedzi w publicznie dostępnych dokumentach szkoleniowych. To samo w sobie stanowi informację polityczną.

Więcej na ten temat: Licencja na polowanie a polowanie i dzieci: Co oznacza sprzedawanie zabijania jako doświadczenia związanego z naturą

Protokół przejrzystości 2026

Poniższy protokół jest skierowany do organizacji o statusie partyjnym i podmiotów politycznych, które chcą nie tylko komentować decyzje dotyczące polowań, ale także monitorować je w sposób weryfikowalny. Podstawa prawna i lista uprawnionych organizacji są udokumentowane w Federalnym Urzędzie ds. Środowiska (FOEN). Osoby, które krytykują polowania dopiero po ich zakończeniu, reagują jedynie na egzekwowanie prawa. Skuteczniejsze podejście leży wcześniej: w przejrzystości kryteriów decyzyjnych, terminów, dostępu do akt oraz kwestii organizacji polowań jako kwalifikacji.

Krok 1: Wcześnie uwidocznij decyzje dotyczące polowania

Wiele działań związanych z polowaniami jest przekazywanych nieformalnie – za pośrednictwem stron internetowych, komunikatów prasowych lub dzienników urzędowych. Dla ochrony prawnej kluczowe jest, aby decyzja została formalnie wydana i była dostępna jako akt zaskarżalny, wraz z uzasadnieniem, warunkami i informacjami o środkach odwoławczych. W przypadku braku formalnego powiadomienia, należy aktywnie o nie wystąpić. Organy administracyjne są zobowiązane do wydania formalnego powiadomienia natychmiast po złożeniu takiego wniosku przez organizację mającą status strony. To przekształca oficjalne powiadomienie w akt administracyjny podlegający kontroli prawnej.

Krok 2: Zapewnij sobie natychmiastowy dostęp do plików i terminów

Prawo do wglądu w akta jest elementem prawa do bycia wysłuchanym i jest dobrze ugruntowane w szwajcarskiej praktyce prawa administracyjnego. Zasadniczo dotyczy ono postępowań w toku i można z niego korzystać nieformalnie – w tym za pośrednictwem poczty elektronicznej. Po ogłoszeniu decyzji konieczne są cztery kroki:

Złóż wniosek o dostęp do plików: w szczególności do źródeł danych, ocen proporcjonalności i rozpatrywanych alternatyw.
Zanotuj termin wniesienia środków prawnych: Udokumentuj, kiedy zaczyna obowiązywać – zazwyczaj od momentu oficjalnego otwarcia, a nie od momentu wydania komunikatu prasowego.
Sprawdź, czy nie ma skutku zawieszającego: W przypadku nieodwracalnych interwencji, takich jak przesiedlenia grupowe lub całkowita redukcja populacji, natychmiast sprawdź, czy konieczne jest złożenie wniosku o zastosowanie skutku zawieszającego lub środków ostrożności.
Dokumentowanie milczenia: Jeżeli organ nie odpowie w terminie ustawowym, jego milczenie również stanowi udokumentowany akt administracyjny, pociągający za sobą skutki prawne.

Krok 3: Kwestionariusz standaryzowany dla kantonów

Aby zapewnić weryfikację krytyki, każde dochodzenie ma identyczną strukturę i jest publicznie dokumentowane. Dzięki temu milczenie jest mierzalne i możliwe jest porównanie między kantonami.

A. Podstawa prawna i cel
Jaka konkretna podstawa prawna uzasadnia decyzję – z odniesieniami do artykułów JSG i JSV? Jaki cel realizuje ten środek i jak mierzy się jego skuteczność?

B. Proporcjonalność i cierpienie zwierząt:
W jaki sposób cierpienie zwierząt jest uwzględniane przy równoważeniu interesów? Które alternatywy nieśmiercionośne zostały zbadane i z jakich konkretnych powodów zostały odrzucone?

C. Baza danych i kontrola
Jakie dane monitorujące, raporty o szkodach lub szacunki są wykorzystywane jako podstawa? Kto je gromadził? W jaki sposób rejestrowane i publikowane są niewypały, poszukiwania i ranne zwierzęta?

D. Szkolenie i kompetencje decyzyjne
Ile godzin kantonalnego szkolenia łowieckiego poświęca się na posługiwanie się bronią i ćwiczenia strzeleckie, a ile na ekologię dzikiej przyrody, zachowania zwierząt i ich dobrostan? Jak ocenia się kompetencje decyzyjne?

E. Przejrzystość i ochrona prawna
Gdzie publikowane jest pełne uzasadnienie? Który organ jest odpowiedzialny za rozpatrywanie sprzeciwów? Od której daty rozpoczyna się okres odwołania?

Krok 4: Publikacja oparta na zasadzie „Pytaliśmy”

Każde żądanie jest publicznie dokumentowane – z datą i odbiorcą, przedmiotem decyzji, terminem, listą pytań, statusem odpowiedzi i kolejnym krokiem. Dzięki temu jasno widać, które kantony działają transparentnie, a które unikają odpowiedzialności. Systematyczne milczenie jest podatne na polityczne wykorzystanie: pokazuje nieskuteczność nadzoru – i uzasadnia publiczne komentarze.

Gotowy do skopiowania szablon do zapytań organizacji pozarządowych

Temat: Wniosek o przejrzystość w sprawie decyzji o polowaniu: podstawa prawna,
 źródła danych, proporcjonalność, nadzór

 Szanowni Państwo,

 Zwracamy się z prośbą o informacje i dostęp do akt dotyczących następującej
 decyzji o polowaniu: [Tytuł, data, publikacja, link].

 Prosimy o potwierdzenie obowiązujących terminów, w szczególności
 daty rozpoczęcia okresu odwołania.

 Mamy następujące pytania i prosimy o odpowiedzi,
 odnosząc się do odpowiednich źródeł prawnych i danych, a w miarę
 możliwości do konkretnych akt lub dokumentów:

 [Wstaw listę pytań od A do E]

 Prosimy o przesłanie odpowiedzi do [data], aby
 umożliwić właściwy przegląd w podanych ramach czasowych.

 Z poważaniem
 , [Organizacja, kontakt]

Więcej informacji: Niezależny nadzór nad łowiectwem: Kontrola zewnętrzna zamiast samoregulacji (inicjatywa modelowa) i Przejrzyste statystyki łowieckie (inicjatywa modelowa)

Co musiałoby się zmienić?

Wymóg publikacji danych dotyczących ważenia szkolenia: Kantony corocznie publikują liczbę godzin szkoleniowych przeznaczonych na posługiwanie się bronią, ćwiczenia strzeleckie, ekologię dzikiej przyrody, zachowania zwierząt i ich dobrostan. Bez tych danych niezależna ocena szkolenia łowieckiego jest niemożliwa.
Formalny wymóg ujawnienia wszystkich nakazów łowieckich: Każdy nakaz nakazujący lub upoważniający do odstrzału dzikich zwierząt musi zostać formalnie ujawniony i upubliczniony, wraz z pełnym uzasadnieniem, bazą danych oraz informacjami o środkach prawnych. Inicjatywa modelowa: Przejrzyste statystyki łowieckie
Dobrostan zwierząt jako przedmiot obowiązkowy w szkoleniu łowieckim: Cierpienie zwierząt, biologia behawioralna i umiejętności podejmowania decyzji (gdy strzał jest etycznie niedopuszczalny) zostaną uwzględnione jako osobny przedmiot w kantonalnym egzaminie łowieckim, z osobną oceną pozytywną. Propozycja modelowa: Etyka jako obowiązkowy element egzaminu łowieckiego
Niezależny nadzór łowiecki: Monitorowanie praktyk łowieckich jest prowadzone przez organ niezwiązany organizacyjnie ze stowarzyszeniami łowieckimi ani kantonalnymi organami łowieckimi. Propozycja modelowa: Niezależny nadzór łowiecki: Kontrola zewnętrzna zamiast samoregulacji
Znormalizowany obowiązek odpowiedzi na wnioski o transparentność: Kantony są zobowiązane do pełnego udzielenia odpowiedzi na wnioski o transparentność od organizacji posiadających status strony w określonym terminie (np. 30 dni). Brak odpowiedzi jest dokumentowany jako naruszenie obowiązku informacyjnego i podlega odwołaniu.
Publiczny rejestr polowań na szczeblu federalnym: Rząd federalny utworzy cyfrowy, publicznie dostępny rejestr wszystkich kantonalnych zarządzeń łowieckich, zezwoleń na zwolnienia i decyzji regulacyjnych, obejmujący podstawy prawne, bazę danych i wynik.

Argumentacja

„Zarządzanie łowiectwem jest technicznie niedostępne dla osób z zewnątrz”. To cel systemu, a nie jego immanentna cecha. Prawo administracyjne, terminy i prawo do wglądu do akt są w Szwajcarii publicznie dostępne i jasno uregulowane. Organizacje posiadające status stron mają zagwarantowane prawem prawo dostępu do tych dokumentów. Złożoność techniczna nie usprawiedliwia braku przejrzystości – jest argumentem przemawiającym za potrzebą niezależnego wsparcia.

„Szkolenie myśliwskie jest już rygorystyczne i kompleksowe”. W kantonie Zurych formularz zgłoszeniowy na egzamin myśliwski precyzyjnie określa opłatę egzaminacyjną – 250 CHF. Jednak liczba godzin poświęconych dobrostanowi i cierpieniu zwierząt nie jest podana w żadnym dokumencie publicznym. Rygor to nie to samo, co przejrzystość. Dopóki waga poszczególnych elementów szkolenia nie zostanie opublikowana, nie będzie można przeprowadzić niezależnej oceny.

„Sprzeciwy spowalniają niezbędne środki zarządzania dziką przyrodą”. Skutek zawieszający i sprzeciwy to prawa, które ustawodawca celowo wprowadził – zwłaszcza w przypadku nieodwracalnych interwencji. Jeśli władze uznają środki za tak pilne, że odmawiają dochodzenia roszczeń na drodze prawnej, samo w sobie stanowi to problem prawny. Proporcjonalność i dobrostan zwierząt nie stanowią przeszkód w zarządzaniu dziką przyrodą, lecz są jej prawnymi przesłankami.

„Organizacje nadużywają procedur do celów politycznych”. Środki prawne i żądania przejrzystości nie są manipulacją – to demokracja. Każdy, kto wdraża decyzje urzędowe z wykorzystaniem środków publicznych, musi podlegać kontroli społecznej. Dotyczy to wszystkich działań administracyjnych. Polowanie hobbystyczne nie jest wyjątkiem.

Szybkie linki

Posty na Wild beim Wild:

Powiązane dossier:

Źródła zewnętrzne:

Nasze roszczenie

Polowanie rekreacyjne nie zaczyna się w lesie. Zaczyna się przy biurku: od przepisów, terminów rejestracji, opłat egzaminacyjnych i dekretów, które regulują odstrzał dzikich zwierząt jako rutynę administracyjną. Każdy, kto chce kontrolować ten system, musi zacząć przed polowaniem, a nie po. Niniejszy dokument zawiera niezbędne narzędzia operacyjne: podstawy prawne, terminy, ujednolicony kwestionariusz i powtarzalny szablon wniosków o transparentność.

IG Wild beim Wild dokumentuje nie tylko to, co dzieje się w lesie, ale także decyzje podejmowane w urzędach państwowych, aby społeczeństwo mogło ocenić, czy zarządzanie łowiectwem służy dobrostanowi zwierząt, czy też jedynie nim zarządza. Dokumentacja ta jest corocznie aktualizowana zgodnie z nowymi przepisami łowieckimi, przepisami kantonalnymi lub orzeczeniami sądów.

Apel o działanie: Czy złożyłeś wniosek o transparentność do kantonalnego organu łowieckiego i otrzymałeś odpowiedź, czy też spotkałeś się z milczeniem? Podziel się z nami obiema opiniami: wildbeimwild.com/kontakt

Więcej na temat łowiectwa hobbystycznego: W naszym dossier dotyczącym łowiectwa gromadzimy informacje weryfikujące fakty, analizy i raporty ogólne.