Przykładowy tekst: Przejrzyste statystyki łowieckie w kantonie

Polowania w kantonie (………) mają stać się bardziej przejrzyste. Zabójstwa, przeszukania, przypadkowe zabójstwa i straty uboczne mają być systematycznie rejestrowane corocznie i udostępniane opinii publicznej w zrozumiałej formie.

1. Ruch

Rada Rządowa ma obowiązek przedłożyć Radzie Wielkiej wniosek o nowelizację ustawy o łowiectwie i ochronie dzikiej przyrody (…………) oraz rozporządzenia łowieckiego (…………), ustanawiając w ten sposób kompleksowe i publicznie dostępne statystyki łowieckie w kantonie (………). Nowelizacja musi w szczególności zapewnić:

• że kanton corocznie publikuje ujednolicone statystyki dotyczące polowań, zawierające co najmniej następujące informacje:
  • Liczba upolowanych zwierząt łownych według gatunku, płci i klasy wiekowej
  • Liczba zwierząt zastrzelonych, ale nie zabitych od razu (śledzenie)
  • Liczba niewypałów i zwierząt postrzelonych, ale nieodzyskanych
  • Liczba przypadkowo zabitych lub rannych gatunków niebędących przedmiotem zwalczania (np. gatunki chronione, zwierzęta domowe).
• że statystyki dotyczące polowań będą przedstawiane w podziale na obszary lub regiony łowieckie, dzięki czemu będzie można śledzić zmiany zachodzące na danym obszarze bez ujawniania danych osobowych.
• że wszyscy myśliwi są zobowiązani do zgłaszania w sposób kompletny, prawdziwy i terminowy upolowanych zwierząt, nieudanych poszukiwań, niewypałów i strat ubocznych w systemie określonym przez kanton.
• że strażnicy łowieccy i inne organy ścigania wyrywkowo sprawdzają przekazane dane i podejmują odpowiednie dochodzenia w przypadku rozbieżności lub podejrzeń popełnienia przestępstwa.
• że w przypadku naruszenia obowiązku sprawozdawczego lub umyślnego złożenia fałszywych oświadczeń, będą miały zastosowanie sankcje wyraźnie przewidziane w prawie łowieckim, a w stosownych przypadkach także w prawie karnym.
• że dane zebrane przez kanton są przetwarzane w taki sposób, aby:
  • aby parlament, władze i eksperci ocenili praktyki łowieckie i zarządzanie dziką przyrodą
  • są dostępne dla mediów i zainteresowanej publiczności bez barier, np. w formie corocznie aktualizowanego internetowego pulpitu nawigacyjnego.
• że informacje jakościowe zostaną zawarte w dodatkowej części raportu, a mianowicie:
  • szczególne incydenty związane z polowaniem
  • udokumentowane konflikty z osobami poszukującymi wypoczynku, rolnikami lub organizacjami zajmującymi się dobrostanem zwierząt
  • Istotne wypadki powodujące szkody materialne lub obrażenia ciała w kontekście polowań.
• na co Rada Prezesów zwraca uwagę w swoim komunikacie:
  • jakie dane są już dziś gromadzone i gdzie występują luki
  • jakie zmiany w procesach, systemach informatycznych i obowiązkach są konieczne
  • jakich dodatkowych kosztów można się spodziewać i w jaki sposób mają być one finansowane.

Rada rządowa bierze pod uwagę ochronę danych podczas opracowywania wniosku. Dane osobowe myśliwych muszą być chronione. Społeczeństwo powinno jednak mieć możliwość obiektywnego zrozumienia zakresu, jakości i wpływu praktyk łowieckich w kantonie (…………).

2. Krótkie wyjaśnienie

Polowanie to regulowana przez państwo ingerencja w życie dzikich zwierząt i ich naturalne siedliska. Jest ono uzasadnione takimi względami, jak zapobieganie szkodom wyrządzanym przez dzikie zwierzęta, regulacja populacji i zapobieganie rozprzestrzenianiu się chorób. To, czy te cele są rzeczywiście osiągane i czy praktyki łowieckie są zgodne ze standardami dobrostanu zwierząt, można ocenić jedynie wtedy, gdy wszystkie istotne dane będą dostępne w sposób kompletny i przejrzysty.

Obecnie informacje publiczne często ograniczają się do przybliżonych danych o liczbie upolowanych zwierząt, z podziałem na gatunki. Ważne aspekty, takie jak śledzenie rannych zwierząt, przypadkowych upolowań, rannych i nieodzyskanych zwierząt, czy też upolowanych gatunków niebędących celem polowań, zazwyczaj nie są systematycznie rejestrowane lub pozostają niezgłaszane. Częstotliwość konfliktów z użytkownikami rekreacyjnymi i wypadków w kontekście polowań również rzadko jest ujawniana.

Z perspektywy dobrostanu zwierząt, prawa ochrony środowiska i nadzoru demokratycznego, ten brak przejrzystości jest problematyczny. Społeczeństwo ponosi ekologiczne i etyczne konsekwencje polowań, ale ma niewielki wgląd w faktyczną praktykę. Parlament i władze uchwalają przepisy i regulacje dotyczące polowań bez solidnej, publicznie weryfikowalnej bazy danych.

Rozwiązaniem są spójne statystyki łowieckie z jasnymi wymogami raportowania i coroczną publikacją. Umożliwiają one:

• oparta na faktach dyskusja na temat znaczenia, zakresu i form polowań
• wczesne wykrywanie zjawisk negatywnych, takich jak nadmierna liczba strzałów lub częste niewypały.
• lepsze monitorowanie przestrzegania przepisów dotyczących dobrostanu zwierząt
• Uczciwe informacje dla społeczeństwa zamiast wyidealizowanej propagandy łowieckiej.

Dodatkowy wysiłek jest możliwy do opanowania w porównaniu z korzyściami, zwłaszcza że znaczna część danych została już przynajmniej częściowo zebrana. Niniejszy wniosek nakazuje Radzie Rządu uregulowanie i ujednolicenie tego obszaru oraz prawne zagwarantowanie przejrzystości.

Każdy, kto twierdzi, że strzela w imię natury i dobra ogółu, nie powinien obawiać się liczb. Przejrzystość to minimalny wymóg nowoczesnej, odpowiedzialnej polityki łowieckiej.