Testo modello: Caccia per hobby e malattie della fauna selvatica
1. Mozione
Il Consiglio di Stato è incaricato di presentare al parlamento cantonale un rapporto che esamini in modo indipendente e scientificamente fondato il ruolo della caccia per hobby nella diffusione di malattie della fauna selvatica e zoonosi nel cantone (...). Sulla base dei risultati di questo rapporto, deve essere sottoposto al parlamento cantonale un progetto di modifica della legge sulla caccia e la protezione della fauna selvatica (... denominazione della legge ...) e del regolamento sulla caccia (... denominazione del regolamento ...) che garantisca in particolare che
- il cantone incarichi un ufficio specializzato indipendente, separato dal punto di vista del personale e organizzativo dai cacciatori, di indagare sistematicamente gli effetti della caccia per hobby sulla diffusione e il contenimento delle malattie della fauna selvatica
- l'indagine esamini in particolare se le pratiche venatorie (eviscerazione sul campo, trasporto di animali abbattuti, adescamento, alimentazione, battute di caccia) favoriscano la diffusione di agenti patogeni anziché contenerla
- i risultati siano resi completamente e trasparentemente accessibili al parlamento cantonale e al pubblico
In particolare deve essere regolato per legge che
- le misure venatorie per la presunta «prevenzione di epidemie» possano essere ordinate in futuro solo se la loro efficacia sia confermata da uffici specializzati veterinario-epidemiologici indipendenti
- i cacciatori per hobby sono obbligati a sottoporre tutti gli animali abbattuti a un controllo sanitario sistematico
- le prescrizioni igieniche per la gestione di animali selvatici abbattuti sul campo vengano inasprite e la loro osservanza verificata attraverso controlli indipendenti
- l'adescamento (foraggiamento) di animali selvatici a scopi venatori sia vietato o rigorosamente regolamentato, poiché i siti di adescamento aumentano dimostrabilmente la frequenza di contatti tra animali selvatici e possono favorire la trasmissione di agenti patogeni
- il Consiglio di Stato riferisca regolarmente al Parlamento sullo stato sanitario delle popolazioni di fauna selvatica cantonali
2. Breve motivazione
La lobby della caccia per hobby giustifica regolarmente le uccisioni con l'argomento della prevenzione di epidemie. In particolare nelle discussioni sullaPeste suina africana, la tenia della volpe o la tubercolosi negli animali selvatici, la caccia per hobby viene presentata come uno strumento indispensabile per il controllo delle malattie. La letteratura specialistica veterinario-epidemiologica mostra tuttavia che questa rappresentazione è selettiva in punti essenziali.
Le pratiche venatorie possono favorire la diffusione di malattie degli animali selvatici: le cacce in movimento spingono gli animali selvatici in zone libere da epidemie. L'alimentazione artificiale crea punti di concentrazione artificiali. L'eviscerazione di animali abbattuti sul campo può liberare agenti patogeni nell'ambiente.
Le esperienze di regioni senza caccia per hobby alla volpe (Ginevra, Lussemburgo) mostrano che rinunciare alla caccia su larga scala non ha portato né a una diffusione della tenia della volpe né ad altre situazioni epidemiche. In Lussemburgo il tasso di infestazione è addirittura diminuito dopo il divieto di caccia del 2015. Una prevenzione efficace delle epidemie si basa su monitoraggio, igiene e misure mirate – non su caccia generalizzata.
Il Cantone (...) ha un interesse legittimo a far esaminare indipendentemente il ruolo effettivo della caccia per hobby – e a non fidarsi di affermazioni avanzate dai cacciatori stessi.