Kanton halk girişimi – Nidwalden Kantonu

"Profesyonel yaban hayatı koruma için"

Anayasal girişim, nihai taslak biçiminde.

Nidwalden Kantonu Anayasası'nın 10 Ekim 1965 tarihli 53. maddesine ve Referandumlar ve Seçimler Kanunu'na dayanarak

Girişim Komitesi tarafından sunulmuştur [Sunum tarihi]

Girişim metni

Aşağıda imzası bulunan ve Nidwalden kantonunda oy kullanma hakkına sahip olan kişiler, aşağıdaki anayasal girişimi sunmaktadır:

Nidwalden Kantonu Anayasası'nın 10 Ekim 1965 tarihli hali aşağıdaki maddelerle tamamlanmıştır:

Sanat. [yeni] Profesyonel Yaban Hayatı Koruma

1. Özel şahıslar tarafından yapılan avcılık (lisanslı avcılık, hobi amaçlı avcılık) Nidwalden kantonunun tüm topraklarında yasaktır.

2. Yabani hayvanların korunması, bakımı ve gerektiğinde düzenlenmesi, kanton tarafından istihdam edilen ve profesyonel olarak eğitilmiş yaban hayatı yöneticilerinin münhasır sorumluluğundadır.

3. Yabani hayvanların vurulmasına ancak diğer tüm uygun zarar önleme veya tehlike kontrolü önlemleri tükendiğinde veya yetersiz kaldığında son çare olarak izin verilir. Bunun için Yaban Hayatı Komisyonu'nun önceden izni gereklidir.

4. Kanton, hayvan ve doğa koruma örgütlerinden, bilim camiasından ve ilgili yetkili mercilerden temsilcilerden oluşan bağımsız bir yaban hayatı komisyonu kuracaktır. Komisyon, yaban hayatı yönetimini denetleyecek ve düzenleyici tedbirlere karar verecektir.

5. Kanton, yaban hayatı popülasyonlarının doğal düzenlenmesini, yaşam alanlarının birbirine bağlanmasını ve insan ile yaban hayatının bir arada yaşamasını teşvik etmektedir.

6. Diğer ayrıntılar kanunla düzenlenmiştir.

Madde [yeni] Tehlike altındaki ve koruma altındaki yaban hayatı türlerinin korunması

1. Kanton, özellikle kurt, vaşak, ayı, kunduz, su samuru, altın çakal, altın kartal, ördek ve federal yasa kapsamında koruma altında olan diğer türler olmak üzere, Yabani Memeliler ve Kuşların Avcılığı ve Korunması Hakkındaki Federal Yasa uyarınca koruma altındaki yabani hayvan türlerinin önleyici popülasyon kontrolü taleplerinden feragat eder.

2. O, insan ve vahşi hayvanların bir arada yaşamasına, pasif zarar önlemeye, yaşam alanlarının ekolojik olarak iyileştirilmesine ve vahşi yaşamın varlığının bilimsel olarak izlenmesine odaklanmaktadır.

İnsanlar için acil ve önemli bir tehdit oluşturan vahşi hayvanlara karşı alınacak üç önlem saklı tutulmuştur. Bu önlemler en aza indirilecek ve sorumlu kanton yetkilisi tarafından uygulanacaktır.

4. Kanton, kantonlar arası işbirliği çerçevesinde ve federal hükümete yönelik olarak, tehdit altındaki yaban hayatı türlerinin korunmasını ve muhafazasını aktif olarak desteklemektedir.

Geçiş hükmü

1. Hükümet Konseyi, bu anayasa değişikliğinin kabulünden itibaren iki yıl içinde gerekli uygulama yönetmeliklerini çıkaracaktır.

2. Mevcut avcılık lisansları, uygulama yönetmeliklerinin yürürlüğe girmesiyle birlikte geçerliliğini yitirir. Mevcut avcılık sezonu için ödenmiş olan lisans ücretleri orantılı olarak iade edilecektir.

3. Hükümet Konseyi, geçiş aşamasında yaban hayatı yönetiminin sürekliliğini sağlayacaktır.

Açıklamalar

1. Başlangıç durumu

Yaklaşık 43.000 nüfusa ve 276 km² alana sahip küçük bir İsviçre kantonu olan Nidwalden kantonunda, eğlence amaçlı avcılık ne türlerin korunmasına ne de modern yaban hayatı yönetimine hizmet eden bir sistem değildir. Bu, duyarlı varlıklar pahasına kanlı bir eğlence aktivitesinin peşinde koşulmasıdır ve bilimsel incelemeye dayanmayan, eski anlatılarla meşrulaştırılmıştır. Eğlence amaçlı avcılık olmadan ekolojik dengenin çökeceği iddiası, Cenevre modeli tarafından 50 yılı aşkın süredir ampirik olarak çürütülmüştür ( wildbeimwild.com adresindeki Cenevre av yasağı hakkındaki kapsamlı dosyaya bakınız).

Nidwalden'de, hobi amaçlı avcılık lisanslı bir avcılık sistemi olarak organize edilmiştir. Özel kişiler kanton lisansı alarak belirli bir avlanma alanı için sabit bir sorumluluk olmaksızın avlanırlar ( Nidwalden kantonunda hobi amaçlı avcılığın psikolojisi ve avcılık eğitiminin eleştirel analizi için wildbeimwild.com adresine bakınız).

Aynı zamanda, giderek daha fazla koruma altındaki yaban hayatı türü federal düzeyde baskı altına giriyor. Aralık 2022'deki avcılık yasası revizyonuyla birlikte, önleyici kurt yönetimi uygulamaya konuldu. Şubat 2025'ten itibaren, kantonun talebi üzerine kunduzlar vurulabilir. Nidwalden kantonu, kurtların geri dönüşünden etkileniyor: Pilatus Dağı'ndaki kurtlar 2023/2024 yıllarında ulusal manşetlere taşındı ve Pilatus, Nidwalden, Obwalden ve Lucerne arasındaki sınırda yer alıyor. Vaşak, kantonun yerli hayvanıdır. Stanserhorn ve Klewenalp, bölgesel öneme sahip yaşam alanlarıdır. 276 km²'lik yüzölçümüyle Nidwalden, Cenevre (282 km²) ile neredeyse aynı büyüklüktedir ( wildbeimwild.com adresindeki avcılık politikası ve kurt politikası analizine bakınız).

Nidwalden kantonu burada net bir mesaj verme fırsatına sahip: sadece hobi amaçlı avcılık yerine profesyonel yaban hayatı korumasını savunmak değil, aynı zamanda kanton düzeyinde tehdit altındaki yaban hayatı türlerinin tutarlı bir şekilde korunmasını sağlamak.

2. Model: Cenevre Kantonu

19 Mayıs 1974'te Cenevre kantonundaki seçmenlerin yaklaşık üçte ikisi, gönüllü avcılar tarafından yapılan hobi amaçlı avcılığı yasaklamak için oy kullandı. Yasaktan önce, kantondaki büyük av hayvanları neredeyse tamamen yok olmuştu: geyikler ve yaban domuzları on yıllar önce ortadan kaybolmuştu ve sadece birkaç düzine karaca kalmıştı. Yaklaşık 300 hobi amaçlı avcı, hobi amaçlı avcılık için çok sayıda sülün, keklik ve tavşan salmıştı.

Avcılık faaliyetlerinin yasaklanmasından bu yana yaşananlar açıkça gösteriyor ki:

Biyoçeşitlilik önemli ölçüde arttı. Kış aylarını burada geçiren su kuşlarının sayısı birkaç yüzden yaklaşık 30.000'e çıktı. Cenevre artık İsviçre'deki en büyük kahverengi tavşan popülasyonuna ve gri kekliklerin son kalan popülasyonlarından birine ev sahipliği yapıyor.

– Geyik popülasyonu sağlıklı bir seviyede istikrar kazanmış durumda; profesyonel av koruma görevlileri tarafından yılda sadece 20 ila 36 hayvan avlanıyor.

– 2005 yılında yapılan yenilenmiş referandumda Cenevre seçmenlerinin yüzde 90'ı hobi amaçlı avcılık yasağının devam etmesini destekledi. 2009'da ise yasağın yeniden getirilmesi yönündeki önerge, kanton parlamentosu tarafından 70'e 7 oyla reddedildi.

Cenevre'de profesyonel yaban hayatı yönetiminin toplam maliyeti yıllık yaklaşık 1,2 milyon İsviçre frangı olup, bunun yaklaşık 600.000 frangı personel giderlerine (yaklaşık bir düzine çevre görevlisi arasında dağıtılmış üç tam zamanlı pozisyon), 250.000 frangı önlemeye ve 350.000 frangı da zararların tazmini için harcanmaktadır. Bu da kişi başına yılda yaklaşık 2,40 franga denk gelmektedir.

2001 yılından beri Cenevre'nin yaban hayatı yönetiminden sorumlu yaban hayatı müfettişi Gottlieb Dandliker, eğlence amaçlı avcılığın yasaklanmasını kanton için mali açıdan en avantajlı seçenek olarak nitelendiriyor. Ayrıntılı açıklamayı wildbeimwild.com adresindeki "Cenevre ve Av Yasağı" dosyasında bulabilirsiniz.

Cenevre modelinin verimliliği doğrudan bir karşılaştırmada açıkça görülmektedir: Cenevre'de profesyonel bir av bekçisi, yaban domuzunun hijyenik olarak avlanması için ortalama 8 saat ve en fazla 2 fişek kullanırken, Zürih kantonunda amatör bir avcı aynı iş için 60 ila 80 saat ve 15 fişeğe kadar ihtiyaç duymaktadır. Cenevre'de kahverengi tavşan yoğunluğu 100 hektar başına 17,7 hayvandır (İsviçre'deki en yüksek oran), Zürih kantonunda ise bu oran sadece 1,0'dır ( Zürih kanton hükümetinin yaptığı doğrulamaya bakınız).

3. Konsept: Hobi amaçlı avcılık yerine profesyonel avcılık ve av koruma.

Bu girişim, eğlence amaçlı avcılığı bir boşlukla değil, av koruma görevlisi modeline dayalı profesyonel yaban hayatı yönetimiyle değiştirmeyi amaçlamaktadır. Bu model aşağıdaki prensiplere dayanmaktadır:

Boş zaman yerine uzmanlık. Profesyonel yaban hayatı yöneticileri bilimsel bir temelde çalışırlar ( wildbeimwild.com adresindeki avcılık eğitiminin eleştirel analizine bakın).

Son çare ilkesi geçerlidir. Bir uçağı düşürmek ancak tüm öldürücü olmayan önlemler tükendiğinde mümkündür.

Demokratik denetim, bir yaban hayatı komisyonu aracılığıyla sağlanır. Bu bağımsız komisyon, siyasi baskının yaban hayatı yönetimini zayıflatmasını önler.

Doğal öz düzenleme temel ilke olarak kabul edilir. Cenevre'deki deneyimler, milli parklar ve sayısız bilimsel çalışma, vahşi yaşam popülasyonlarının çoğu durumda kendi kendini düzenlediğini kanıtlamaktadır.

4. Neden Nidwalden?

Nidwalden kantonu, profesyonel yaban hayatı koruma hizmetlerinin başlatılması için çeşitli nedenlerden dolayı uygundur:

Neredeyse Cenevre ile aynı büyüklükte. 276 km²'lik Nidwalden, Cenevre'nin (282 km²) alanına neredeyse eşittir. Bu, tüm serideki büyüklüğe dayalı en güçlü argümandır: Eğer profesyonel yaban hayatı yönetimi Cenevre'de (282 km²) 50 yıldır işe yarıyorsa, Nidwalden'da (276 km²) da işe yarayacaktır. Topografya farklıdır (alp araziye karşı düzlük), ancak daha düşük nüfus yoğunluğu daha az çatışma bölgesi anlamına gelir.

Pilatus Dağı'ndaki kurt. Pilatus Dağı, Nidwalden, Obwalden ve Lucerne arasındaki sınırda yer almaktadır. 2023/2024 yıllarında Pilatus'taki kurt, ulusal manşetlere taşınmıştı. Bu girişim, anayasal olarak geçerli bir çözüm sunuyor: siyasi güdümlü avlanma yerine profesyonel yaban hayatı yönetimi ( wildbeimwild.com adresindeki kurt politikasına bakın).

Stanserhorn ve Klewenalp. Stanserhorn ve Klewenalp, dağ keçisi, dağ ceylanı ve vaşak için yaşam alanıdır. Lucerne Gölü ise su kuşları için bir alandır. Profesyonel yaban hayatı yönetimi, bu yaşam alanlarını daha tutarlı bir şekilde koruyacaktır ( milli parklar ve koruma alanları hakkında bilgi için wildbeimwild.com adresine bakınız).

1.000 imzaya ihtiyaç var. 43.000 nüfuslu bir şehirde 1.000 imza, nüfusun yaklaşık %2,3'ünü temsil ediyor. İmzalar Stans, Hergiswil, Buochs, Stansstad ve Ennetbürgen'de toplanabilir. Hergiswil ve Stansstad, Luzern metropol alanının bir parçasıdır ve kentsel bir karaktere sahiptir ( kentsel alanlardaki yaban hayatı hakkında bilgi için wildbeimwild.com adresine bakınız).

Patent avcılığı = basit sistem değişikliği. Kira sözleşmesi yok, belediye tazminatı yok.

Luzern Gölü kıyısında yer alan kentsel bölge. Hergiswil, Stansstad ve Ennetbürgen kentleşmiş olup Luzern metropol alanına aittir. Kanton nüfusunun önemli bir kısmı bu yerleşim bölgesinde yaşamaktadır.

5. Girişim metniyle ilgili olarak

1. Madde – Rekreasyon amaçlı avcılığın yasaklanması

Özel avcılık haklarının yasaklanması Cenevre modeline uygundur. Kanton yetkisi tartışmasızdır: Madde 3, paragraf 1 JSG. Üç avcılık sistemi de eşdeğerdir. Cenevre, 1974'ten beri federal yasaya uygundur.

2. Paragraf – Profesyonel Yaban Hayatı Yönetimi

Amatör avcılar yerine, kanton hükümeti tarafından istihdam edilen profesyonel eğitimli yaban hayatı yöneticileri tüm görevleri üstleniyor. Bu sistem Cenevre'de 50 yılı aşkın süredir başarılı bir şekilde uygulanmaktadır.

3. Paragraf – Son çare olarak ateş etme

Uçağı düşürmek istisnadır, kural değil. Pasif önlemler önceliklidir.

4. Paragraf – Yaban Hayatı Komisyonu

Bağımsız yaban hayatı komisyonu Cenevre sisteminden esinlenerek kurulmuştur. Bu sistem, hükümet konseyinin bağımsız olarak istisnalar tanımasını engeller (bkz. wildbeimwild.com/jagd-fakten ).

5. Paragraf – Doğal düzenleme ve birlikte yaşama

Nidwalden'de, birlikte yaşamın teşvik edilmesi özellikle Stanserhorn ve Klewenalp'teki habitatların korunmasını, yaban hayatı koridorlarının ağ oluşturulmasını ve halkın eğitilmesini içermektedir ( yerleşim alanlarındaki vahşi hayvanlar hakkında bilgi için wildbeimwild.com adresine bakınız).

Geçiş hükümleri

İki yıllık süre, hükümet konseyine yeterli zaman tanıyor. Mevcut Orman ve Enerji Ofisi kurumsal bir temel olarak hizmet verebilir.

6. İkinci maddeye ilişkin: Tehlike altındaki ve koruma altındaki yaban hayatı türlerinin korunması

İkinci madde özellikle Nidwalden için önemlidir. Pilatus Dağı'ndaki kurt, tartışmayı siyasallaştırdı. Vaşak, kantonun yerli türüdür. Lucerne Gölü, su kuşları için bir yaşam alanıdır. "Özellikle" kelimesinin kullanımı, gelecekte geri dönecek türleri de korur ( wildbeimwild.com adresindeki kurt politikasına bakın).

7. Maliyet etkileri: Nidwalden için somut bütçe

Cenevre referans bütçesi

Cenevre'de toplam maliyetler yıllık yaklaşık 1,2 milyon İsviçre frangı civarındadır: yaklaşık 600.000 frangı personel giderleri, yaklaşık 250.000 frangı önleme çalışmaları ve yaklaşık 350.000 frangı da hasar tazminatı için harcanmaktadır.

Nidwalden için ihtiyatlı tahmin

276 km²'lik yüzölçümüyle Nidwalden, Cenevre (282 km²) ile neredeyse aynı büyüklüktedir; bu, tüm serideki büyüklüğe dayalı en güçlü argümandır. Bununla birlikte, dağlık topoğrafya, saha çalışmalarının daha karmaşık olması nedeniyle Cenevre'ye göre biraz daha fazla personele ihtiyaç duyulmasını gerektirmektedir. Yaklaşık 43.000 nüfusa sahip Nidwalden için, kasıtlı olarak muhafazakar bir yaklaşımla aşağıdaki maliyet tahmini elde edilmiştir:

Personel maliyetleri: Yıllık 240.000 ila 560.000 İsviçre frangı. İki ila dört tam zamanlı pozisyon gereklidir. Stanserhorn ve Klewenalp, dağlık bölgelerdeki yaşam alanlarıdır.

Malzeme maliyetleri: Yıllık 60.000 ila 110.000 İsviçre frangı.

Zarar tazminatı: Yıllık 30.000 ila 80.000 İsviçre frangı.

Hayvan koruma için başlangıç yatırımı: 250.000 ila 400.000 İsviçre frangı. Stanserhorn bölgesi ve Klewenalp için üç ila beş yıl sürecek hayvan koruma altyapısına yönelik tek seferlik yatırım.

Toplam maliyetler: Yıllık 330.000 ila 750.000 İsviçre frangı (brüt).

Tasarruf ve maliyetlerin dengelenmesi

Bu durum, tasarruflarla dengeleniyor: avcılık sınavları yok, patent işlemleri yok, avlanma planları yok, av koruma görevlileri yok. Gereksiz yere öldürülen tek bir kurt, halka yaklaşık 35.000 İsviçre frangına mal oluyor.

Gelir kaybı

Rekreasyonel avcılığın kaldırılmasıyla, tahmini yıllık 150.000 ila 250.000 İsviçre frangı tutarındaki lisans ücretleri ortadan kalkacaktır. Ancak bu, gönüllü avcılığın hiçbir zaman hesaba katılmayan dış maliyetleriyle dengelenmektedir: vahşi yaşam çarpışmaları, koruma altındaki ormanlarda avcılıkla ilgili otlama hasarı, idari giderler, polis ve mahkeme müdahaleleri; bu maliyetler söz konusu gelirlerin kat kat fazlasına ulaşmaktadır. Cenevre Kantonu'nda bu gelirler 1974'ten beri mevcut değil - herhangi bir mali sorun yaşanmadan: Av yasağından önce 400'den fazla rekreasyonel avcı aktifti; bugün, aynı işi daha etkili bir şekilde yapan üç tam zamanlı pozisyon bulunmaktadır. Profesyonel av koruma görevlileri tarafından yapılan sıhhi ve tedavi amaçlı avlanma, avcıların abartılı hikayelerine veya rekreasyonel avcıların yanlış yönlendirilmiş "doğa deneyimine" dayalı düzenlenmiş avcılıkla aynı şey değildir. Tam bir maliyet analizi, gönüllü avcılığın vergi mükelleflerine gelirinden çok daha fazla maliyete neden olduğunu göstermektedir ( wildbeimwild.com adresindeki "Rekreasyonel avcılığın İsviçre'ye gerçek maliyeti nedir?" başlıklı makaleye bakınız).

Siyasetteki amatör avcılar doğa koruma karşıtı oy kullanıyor. Amatör avcılık lobisi sistematik olarak biyoçeşitlilik ve tür koruma çabalarına karşı çıkıyor. 2024'te biyoçeşitlilik girişimine karşı çıktılar (%63 karşı oy). 2020'de, taslağını hazırlamalarına yardımcı oldukları avcılık yasası sandıkta başarısız oldu (%51,9 karşı oy). 2016'da Ticino Avcılık Birliği, Parc Adula Milli Parkı'nın kurulmasını engelledi. 2015-2019 yasama döneminde, parlamentodaki amatör avcılar çoğunlukla çevre sorunlarına karşı oy kullandı . Amatör avcıların çevreci olduğunu iddia eden herkes, onların oy kayıtlarını görmezden geliyor (bkz. Ticino Avcılık Birliği: 30 Yıllık Saçmalık ve Maliyet Dosyası ).

Net ek maliyetlerin yıllık 200.000 ile 500.000 İsviçre frangı arasında olması bekleniyor . Mutlak anlamda bu mütevazı bir rakam: toplam bütçesi yaklaşık 450 milyon frank olan bir kanton için (2024 kanton hesapları, Federal Maliye İdaresi) 200.000 ila 500.000 frank. Bu, kanton bütçesinin %0,15'inden daha azını temsil ediyor. Nidwalden ayrıca tüm İsviçre kantonları arasında en yüksek vergi gelirlerinden birine sahip ( wildbeimwild.com adresindeki avcılık efsaneleri hakkındaki gerçek kontrolüne bakın).

8. Daha üst düzey yasalarla uyumluluk

Birinci makale: Eğlence amaçlı avcılığın kaldırılması

Federal yasalara uygun. Madde 3, paragraf 1 JSG. Üç eşdeğer avlanma sistemi. Cenevre, 1974'ten beri tartışmasız bir şekilde kabul görmüştür.

İkinci madde: Koruma altındaki türlerin korunması

Gençlik Refahı Yasası'nın (JSG) 7a maddesi önleyici düzenlemeye izin verir ancak bunu zorunlu kılmaz. Bu haktan vazgeçmek ne federal yasayı ne de Bern Konvansiyonunu ihlal etmez.

Maddenin birliği

Bu durum, tüm düzenlemelerin kanton düzeyindeki yaban hayatı yönetimi ve vahşi hayvanların korunmasıyla ilgili olması nedeniyle sağlanmaktadır.

9. Öngörülebilir itirazları tahmin etmek

"Nidwalden kendi yaban hayatı yönetimi için çok küçük."

Gerçekler: Nidwalden'in alanı 276 km²'dir. Cenevre ise 282 km²'dir ve 50 yıldır profesyonel yaban hayatı yönetimi uygulamaktadır. Dolayısıyla büyüklük tartışması tamamen alakasızdır. Nidwalden, Cenevre'den 6 km² daha küçüktür. Cenevre'de işe yarayan yöntemler, neredeyse aynı alanda Nidwalden'de de işe yarar ( Nidwalden kantonunda rekreasyonel avcılığın psikolojisine bakın).

Özlü ve anlaşılır bir formül: "276 km². Cenevre'nin alanı 282 km². Dolayısıyla boyut itirazı anlamsız."

"Pilatus Dağı'ndaki kurt, onları vurmamız gerektiğini gösteriyor."

Gerçekler: Pilatus Dağı'ndaki kurt popülasyonu, düşünmeden yapılan katliamlar yerine profesyonel yönetime ihtiyaç duyuyor. Profesyonel yaban hayatı yönetimi, kurt popülasyonunun bilimsel olarak izlenmesini ve çiftlik hayvanlarının profesyonelce korunmasını içermeliydi.

Özlü ve etkili bir açıklama: "Pilatus Dağı'ndaki kurt, düşünmeden yapılan silahlı saldırılara değil, profesyonel müdahaleye ihtiyaç duyuyor."

"Küçük bir kanton için maliyetler çok yüksek."

Gerçekler: En cömert tahminle bile: 200.000 ila 500.000 İsviçre frangı. Kanton bütçesinin %0,1 ila %0,2'si. Nidwalden, tüm İsviçre kantonları arasında en yüksek vergi gelirlerinden birine sahip. Kolayca yönetilebilir.

Özlü ve etkili bir iletişim formülü: "200.000 ila 500.000 frank. Kanton bütçesinin %0,1 ila %0,2'si. İsviçre'nin en zengin kantonlarından biri için mütevazı bir rakam."

10. Özet

Bu girişim, Nidwalden halkına modern, kanıta dayalı yaban hayatı yönetimine ve nesli tükenmekte olan yaban hayatı türlerinin kapsamlı korunmasına desteklerini ifade etme fırsatı veriyor. İlk madde, 50 yılı aşkın süredir başarılı olduğu kanıtlanmış Cenevre modelini takip ediyor. 276 km²'lik alanı ile Nidwalden, Cenevre'ye (282 km²) neredeyse eşdeğerdir; bu da tüm serideki en güçlü ölçek argümanıdır. İkinci madde ise özellikle Pilatus Dağı'ndaki kurtları ve vaşakları koruyor. Yüksek vergi geliri ve mütevazı mutlak maliyetler, sistem değişikliğini finansal olarak kolaylaştırıyor.

"Profesyonel Yaban Hayatı Koruma" Girişim Komitesi

[İsim 1], [İsim 2], [İsim 3]…

(Kanton kanununa göre komite üyeleri, Nidwalden kantonunda ikamet eden kişilerdir.)

İletişim adresi: [Komitenin adresi]

Ek: Daha fazla dokümantasyon

Cenevre modeli detaylı olarak: wildbeimwild.com/dossiers/genf-und-das-jagdverbot – 1974'ten beri Cenevre'nin yaban hayatı yönetimine dair kapsamlı genel bakış.

Bilimsel çalışmalar: wildbeimwild.com/studies – bilimsel çalışmalar koleksiyonu.

İsviçre'de avcılık: wildbeimwild.com/jagd-in-der-schweiz – Sürekli güncellenen genel bakış.

Nidwalden kantonunda hobi amaçlı avcılığın psikolojisi: wildbeimwild.com – Kuzeybatı Nidwalden kantonunda hobi amaçlı avcılığın psikolojisi

Rekreasyonel avcılığın psikolojisi: wildbeimwild.com/category/psychologie-jagd

Kurt dosyası: wildbeimwild.com/category/wolf

Yırtıcılar: wildbeimwild.com/category/raubtiere

Milli parklar ve koruma alanları: wildbeimwild.com/category/nationalpark

Yerleşim alanlarındaki vahşi hayvanlar: wildbeimwild.com/category/wildtiere-im-siedlungsgebiet

Avcılıkla ilgili efsaneler: wildbeimwild.com/dossiers/jagdmythen

Basel-Stadt kantonu halk girişimi: Basel-Stadt kantonundaki girişimin örnek metni

İşlemle ilgili not

Girişim komitesi, imza toplama işlemine başlamadan önce girişim metnini ön inceleme için Nidwalden Kantonu Devlet Şansölyeliğine sunar. Girişimin başarılı olması için 1.000 geçerli imza gereklidir. İmza toplama süresi 60 gündür (Nidwalden Seçim ve Referandum Yasası). Sunum prosedürleri Referandum ve Seçimler Yasası'na tabidir.

Aktivistler için stratejik bilgilendirme

Nidwalden Kantonu'nun "Profesyonel Yaban Hayatı Koruma İçin" Halk Girişimi – İç Çalışma Belgesi – Durum Mart 2026

Özet

Nidwalden, serinin "Cenevre ikizi"dir: 276 km²'ye karşılık 282 km². Boyut tartışması tamamen önemsizdir. Pilatus Dağı'ndaki (Nidwalden, Obwalden ve Lucerne'yi çevreleyen) kurt, kutuplaştırıcı bir konudur. 43.000 kişilik bir nüfustan 1.000 imza toplamak mümkündür. Lucerne Gölü çevresindeki kentsel taban (Hergiswil, Stansstad) seferberlik potansiyeli sağlar. Nidwalden, tüm kantonlar arasında en yüksek vergi gelirlerinden birine sahiptir. Mutlak maliyetler mütevazıdır, 200.000 ila 500.000 İsviçre frangı arasındadır.

1. Neden özellikle Nidwalden?

Cenevre ile neredeyse aynı büyüklükte. 276 km²'ye karşılık 282 km². Dolayısıyla büyüklük tartışması anlamsız.

Wolf am Pilatus. Kuzeybatı/Overhead/Luberland sınırı. Ulusal düzeyde siyasallaşmış.

43.000 nüfustan 1.000 imza. Yüzde 2,3. Başarılabilir.

Kentsel temel. Hergiswil, Stansstad, Ennetbürgen kentsel bir karaktere sahiptir.

Maksimum vergi geliri. Maliyetler yönetilebilir.

Patent avcılığı = basit sistem değişikliği. Kiralama sözleşmesi yok.

2. Zürih'ten Alınan Dersler: Farklı Olarak Neler Yapıyoruz?

Olumlu başlık. "Profesyonel yaban hayatı koruma için".

Cenevre İkizleri. 276 km²'ye karşılık 282 km², serideki en güçlü alan karşılaştırmasıdır.

Kişi başı maliyetler yerine mutlak maliyetler: 150.000–350.000 İsviçre frangı.

3. Rakip analizi ve hazırlanmış cevaplar

Karşı argüman 1: "Nidwalden çok küçük"

Özlü ve anlaşılır bir formül: "276 km². Cenevre'nin alanı 282 km². Dolayısıyla boyut itirazı anlamsız."

Karşı argüman 2: "Kurt gitmeli"

Özlü ve etkili bir açıklama: "Pilatus Dağı'ndaki kurt, düşünmeden yapılan silahlı saldırılara değil, profesyonel müdahaleye ihtiyaç duyuyor."

Karşı argüman 3: "Maliyetler çok yüksek"

Özetle, iletişim diliyle ifade etmek gerekirse: "200.000 ila 500.000 frank. En güçlü vergi tabanına sahip kantonlardan biri için uygun fiyatlı."

4. İletişim stratejisi: Üç temel mesaj

"276 km². Cenevre'nin 282 km²'si var. Aynı alan, aynı sistem." En güçlü argüman bu.

"Cenevre 50 yıldır örnek teşkil ediyor." Yüzde 90 onay.

"Profesyonel, hobi amaçlı değil." Uzmanlar, eğlence amaçlı atıcılar değil.

5. Zaman çizelgesi ve sonraki adımlar

faz	İçindekiler	Zaman aralığı
Komite oluşturma ve metin ön kontrolü	Bir avukata danışın; komite üyelerinin Kuzeybatı Almanya'da ikamet etmesi gerekmektedir.	1-3. Aylar
Ön inceleme için sunum	Nidwalden Devlet Şansölyeliği	3-4. Ay
Yayın ve Koleksiyon Başlangıcı	Dikkat: İmza toplama süresi sadece 60 gün; bu nedenle sıkı planlama gereklidir. Hedef: 1250'den fazla imza (yedek imza).	4. Ay
Parti bağlantıları ve koalisyon oluşturma	SP, Yeşiller; Pro Natura; BirdLife	1-10. Aylar
İmzaların sunulması	Devlet Şansölyeliği, resmi inceleme	Toplama süresinin ardından
İlçe meclisi tartışması	Parlamenter sunuculuk; medya ilişkileri	Sonraki aylar
Oy verme kampanyası	Cenevre ikizleri, Pilatus-Wolf, mutlak maliyetler	Oy vermeden önce

6. Kampanya materyali

Wildbeimwild.com adresindeki Cenevre dosyası, temel argümanı oluşturmaktadır.
Nidwalden kantonunda hobi amaçlı avcılığın psikolojisi, arka plan materyali olarak ele alınmıştır.
Yerel medya: Nidwaldner Zeitung, Nidwaldner Blitz, Tele 1.
Bilgi grafiği: Yol gösterici ilke olarak Kuzeybatı (276 km²) ve Doğu Avrupa (282 km²) alanlarının karşılaştırılması. Wolf am Pilatus. Mutlak maliyetler.

7. Diğer Kaynaklar

Bu belge, IG Wild beim Wild (Doğada Yaban Hayatı İlgi Grubu) tarafından hazırlanmış örnek bir metindir. Aktivistler, kuruluşlar veya girişim komiteleri tarafından serbestçe kullanılabilir ve Nidwalden kantonundaki koşullara uyarlanabilir.

Gerçek kontrolü: Hobi avcılığı lobisinin iddiaları

JagdSchweiz'in "İsviçre'de Avcılık Koruma ve Fayda Sağlar" broşürü bir reklam broşürü gibi okunuyor – ancak temel iddiaları gerçeklik kontrolünden geçemiyor. "Devlet sorumluluğu" ve "biyoçeşitlilik"ten "yüzde 80 onay"a kadar on anlatı test edildi: Dosya: JagdSchweiz broşürünün gerçeklik kontrolü →