Statistiche del lupo vallesano: cifre di un massacro

Il Canton Vallese la chiama "regolamentazione proattiva". Ciò che le statistiche ufficiali dal 1° settembre 2025 al 31 gennaio 2026 documentano è tutt'altro: la distruzione pianificata dei branchi di lupi, l'uccisione sistematica di giovani animali e una macchina venatoria organizzata dallo Stato che trasforma i cacciatori amatoriali in una forza di supporto per i programmi di abbattimento imposti dal governo. In questo periodo sono stati abbattuti ventiquattro lupi, inclusi sette giovani lupi di tre branchi, abbattuti nell'ambito di un cosiddetto programma di "regolamentazione di base" che consente esplicitamente l'eliminazione di due terzi dei giovani lupi nati in un dato anno.

Dietro queste cifre si celano nuclei familiari distrutti, individui uccisi all'interno di strutture sociali complesse e un quadro giuridico che si sta rivelando sempre più sfavorevole alla Svizzera: nell'ottobre 2024, la Convenzione di Berna ha classificato esplicitamente come illegale l'abbattimento preventivo senza danni concreti. Nel dicembre 2024, il Comitato permanente del Consiglio d'Europa ha aperto all'unanimità un'inchiesta contro la Svizzera. Nel frattempo, il Vallese continua ad ampliare il suo apparato burocratico di abbattimento. Questo dossier svela il significato di queste cifre, chi prende le decisioni, quali questioni giuridiche rimangono irrisolte e quali obiettivi dovrebbe invece raggiungere una politica credibile nei confronti del lupo nell'arco alpino.

Cosa ti aspetta qui

Cosa mostra realmente il bilancio 2025/2026: cifre concrete, branchi, perimetro di caccia e l'obiettivo di ridurre la popolazione di lupi da undici a tre branchi, e cosa ciò significa dal punto di vista biologico ed etico.
I giovani animali come bersaglio preferito: l'etica capovolta: perché la "regolamentazione di base" dei giovani lupi non solo è contraria al benessere degli animali, ma è anche biologicamente controproducente.
Cacciatori amatoriali come forza di sostegno statale: come il Canton Vallese integra sistematicamente la caccia amatoriale e gli obblighi di tiro ufficiali.
I costi burocratici del massacro: quanto sono costate effettivamente 13.390 ore di lavoro e diversi posti di lavoro a tempo pieno nella gestione dei lupi nel Vallese, e a cosa sono serviti.
Darbellay e la guerra dei lupi: come un consigliere di Stato con un passato da cacciatore amatoriale sta promuovendo la politica di caccia, sopprimendo al contempo gli standard minimi scientifici e legali.
Fabio Regazzi e il modello svizzero come finzione politica: perché il modello svedese, considerato un modello di riferimento, fallisce in tribunale e perché Regazzi non se ne preoccupa.
Convenzione di Berna: cosa significa procedura d'inchiesta: qualificazione giuridica del procedimento europeo contro la Svizzera e rapporto tra sparatorie preventive e diritto internazionale.
Cosa significherebbe una vera coesistenza nello spazio alpino: le misure politiche e strutturali che sarebbero necessarie, ma che vengono sistematicamente evitate.
Argomentazione: risposte alle giustificazioni più comuni per la politica di tiro.
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Cosa mostra realmente il bilancio 2025/2026

Il Canton Vallese ha presentato domanda all'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) per ottenere l'autorizzazione a estirpare completamente i branchi di lupi del Sempione e del Chiablese per il periodo 2025/2026, ottenendo l'approvazione. Inoltre, è stato autorizzato un "abbattimento di base" per altri tre branchi (Réchy-Anniviers, Nendaz-Isérables, Posette-Trient), consentendo al Cantone di abbattere due terzi dei cuccioli nati quell'anno. Dal 1° settembre 2025 al 31 gennaio 2026, sono stati effettivamente abbattuti 24 lupi: 3 con permesso di abbattimento individuale, 14 nell'ambito dell'abbattimento completo del branco e 7 cuccioli nell'ambito dell'abbattimento di base.

Parallelamente, nel 2025, nel Cantone sono stati uccisi dai lupi 318 animali da reddito: 191 nell'Alto Vallese (in 48 attacchi) e 127 nel Basso Vallese (in 33 attacchi). L'obiettivo politico dichiarato pubblicamente da Darbellay è chiaro: il numero di branchi nel Vallese deve essere ridotto da undici a tre, al minimo legale per la regione. Non si tratta di "gestione" in senso scientifico. Si tratta di una decisione politica per la massima riduzione della popolazione, presa da un membro del governo cantonale, egli stesso cacciatore amatoriale, e attuata con cacciatori amatoriali come squadra di abbattimento.

A titolo di confronto: nel Canton Grigioni, nel 2025 sono stati abbattuti 35 lupi. CHWOLF ha documentato a livello nazionale i risultati del secondo periodo di regolamentazione: 92 lupi morti, incluso l'intero branco del parco nazionale. La designazione ufficiale di questi interventi come "regolamentazione proattiva" oscura ciò che in realtà sono: l'eliminazione preventiva dei branchi di lupi prima che si verifichino danni concreti, gravi e ripetuti – ed è proprio questa pratica che la Convenzione di Berna ha classificato come illegale.

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I giovani animali come bersagli preferiti: l'etica capovolta

La "regolamentazione di base" – l'abbattimento di fino a due terzi dei cuccioli di lupo in determinati branchi – è l'aspetto eticamente più problematico della politica vallesana contro il lupo. I giovani animali non vengono abbattuti come casi isolati di danno accertato, ma piuttosto come quota pianificata: 2 cuccioli nel branco di Réchy-Anniviers, 3 nel branco di Nendaz-Isérables e 2 nel branco di Posette-Trient – con il risultato che la normativa di base è stata "pienamente applicata".

Ciò non solo è contrario al benessere animale, ma è anche biologicamente controproducente. I giovani lupi apprendono nei loro primi anni di vita osservando la struttura del branco, imparando come funzionano il comportamento territoriale, la selezione delle prede e l'evitamento delle infrastrutture umane. I lupi alfa esperti trasmettono queste conoscenze. Uccidere i giovani lupi prima che abbiano imparato come il loro branco interagisce con l'allevamento e il paesaggio coltivato elimina proprio quei processi di apprendimento che potrebbero ridurre i conflitti a lungo termine. I branchi con una struttura di età disomogenea e privi di leader esperti sono dimostrabilmente più inclini ai conflitti, non meno.

Un sistema veramente etico definirebbe gli animali giovani come una linea rossa. Il sistema vallesano inverte questo principio: gli animali giovani diventano il bersaglio preferito perché sono più facili da uccidere e statisticamente garantiscono un rapido "successo". Chiunque chiami questo "regolamento" oscura il fatto che il fondamento di ogni responsabilità morale – la protezione dei più vulnerabili – viene deliberatamente ignorato.

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Cacciatori amatoriali come forza di supporto statale

Il Canton Vallese ha esplicitamente integrato la caccia ricreativa nel sistema statale di gestione del lupo. Durante il periodo di gestione 2025/2026, i cacciatori ricreativi in possesso di un permesso valido sono autorizzati a uccidere i lupi entro i perimetri di abbattimento definiti, in caso di allontanamento completo del branco, oltre ai guardiacaccia professionisti. Ogni anno viene organizzata una formazione specifica sulla gestione del lupo per tutti i cacciatori ricreativi registrati. I cacciatori ricreativi specializzati sono integrati in un "Gruppo di supporto alla caccia (UGJ)" sotto la responsabilità dell'Ufficio cantonale per la caccia, la pesca e la fauna selvatica (DJFW).

Si tratta di una fusione istituzionale di interessi venatori ricreativi e di un mandato sovrano, la cui coerenza non ha eguali in Svizzera. Il Cantone delega compiti di abbattimento sanciti dallo Stato ai cacciatori ricreativi, conferendo così a un'attività ricreativa una legittimità statale che non giustifica né merita. Allo stesso tempo, crea un'infrastruttura la cui logica è esclusivamente orientata all'abbattimento: cacciatori ricreativi appositamente formati, perimetri di caccia di dimensioni generose e un obiettivo di riduzione imposto politicamente. Chiunque lavori all'interno di questo sistema non si chiederà più se l'abbattimento sia necessario, ma solo quante ne siano possibili.

Gli ambientalisti hanno sottolineato con precisione questo meccanismo: stabilendo deliberatamente ampi perimetri di abbattimento, il Vallese ha la possibilità di uccidere il numero massimo di lupi. Questa non è un'interpretazione. Questo è il funzionamento documentato di un sistema che mira al massimo abbattimento e usa la protezione minima come una foglia di fico.

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I costi burocratici del massacro

Secondo i dati ufficiali, nel 2025 sono state investite 13.390 ore di lavoro nella gestione e nel controllo della popolazione di lupi in Vallese, rispetto alle 16.400 ore del 2024. Parallelamente, sono stati creati 3,2 posti di lavoro a tempo pieno a supporto dell'agenzia nell'ambito dell'accordo programmatico 2025-2028 della Confederazione. Ipotizzando costi totali prudenziali tra 60 e 80 franchi svizzeri all'ora, ciò equivale a una cifra compresa tra 800.000 e poco più di un milione di franchi svizzeri di denaro pubblico per il 2025, esclusivamente per il controllo della popolazione di lupi in Vallese. Secondo le stime disponibili, l'abbattimento di un singolo lupo costa ai contribuenti svizzeri circa 35.000 franchi svizzeri.

L'apparato amministrativo si sta espandendo e la regolamentazione sta diventando sempre più professionalizzata. La domanda cruciale è dove confluiscono queste risorse. Il rapporto ufficiale fornisce una risposta chiara: l'attenzione è rivolta alle pratiche, alle procedure di autorizzazione e all'abbattimento. Protezione costante del bestiame, consulenza agricola strutturale e prevenzione dei conflitti a lungo termine: questi compiti compaiono nel rapporto come aggiunte retoriche, non come priorità operative. "Coesistenza" è la parola che ogni anno si riempie di nuovi dati sugli abbattimenti.

Il Cantone non dichiara questi costi totali in modo trasparente nei suoi bilanci. Ciò non sorprende in un Cantone che da anni è sotto accusa per clientelismo, nepotismo e mancanza di trasparenza, da lavori edili scadenti e carenze nella protezione dalle inondazioni a scandali di cattiva gestione politica. La questione dei lupi viene affrontata con la forza, ignorando le questioni fondamentali sull'efficienza dei costi e sull'efficacia.

Approfondimenti su questo argomento: Leggi e controllo sulla caccia: perché l'autoregolamentazione non basta e Caccia in Svizzera: cifre, sistemi e fine di una narrazione

Darbellay e la guerra dei lupi

Da quando ha assunto l'incarico di capo del dipartimento responsabile della caccia, Christophe Darbellay è diventato la forza trainante della politica vallesana contro il lupo. Appassionato cacciatore, partecipa attivamente alle battute di caccia. Da quando ha assunto l'incarico, ha preso una serie di decisioni di abbattimento dopo l'altra, con l'obiettivo dichiarato di ridurre il numero di branchi di lupi da undici a tre. Gli ambientalisti descrivono il suo approccio come "antiscientifico e controproducente" e paragonano la sua retorica a una "guerra dei lupi", in cui si presenta come un difensore della popolazione montana, mentre i fatti sulla protezione del bestiame, la biologia e la situazione legale "ostacolano anziché guidare".

Darbellay si presenta come un politico centrista di ispirazione cristiana. In pratica, il suo dipartimento funziona come un boia per le popolazioni di lupi: 27 lupi uccisi nel periodo regolamentare 2025/2026, inclusi sette cuccioli, scioglimenti completi del branco e cacciatori amatoriali che fungono da squadre di abbattimento addestrate dallo Stato. Ciò è in netto contrasto con i valori che invoca pubblicamente, come la protezione della vita e la salvaguardia del creato. La discrepanza tra la sua immagine politica e le sue azioni reali è documentata e provata, e può essere spiegata al meglio dal conflitto di interessi che si verifica quando un cacciatore amatore è a capo dell'autorità venatoria.

Ciò che Darbellay sta mettendo in scena nella sfera pubblica è un antagonismo culturalmente carico: lupo contro allevatore di montagna, ambientalisti contro politica "realistica", Bruxelles contro Svizzera. Questa emotività ha una funzione politica: crea un clima in cui programmi di abbattimento radicali possono apparire come una "ragionevole via di mezzo", sebbene non siano oggettivamente necessari né proporzionati – e sempre più spesso, addirittura illegali. Il nostro articolo, "La guerra dei lupi di Christophe Darbellay: polemica contro i fatti", documenta dettagliatamente questi modelli.

Approfondimenti: La guerra dei lupi di Christophe Darbellay: Polemica contro i fatti e la lobby dei cacciatori in Svizzera: Come funziona l'influenza

Fabio Regazzi e il modello svedese come finzione politica

Fabio Regazzi, consigliere agli Stati ticinese, promuove da anni il modello svedese del lupo come modello per la Svizzera: caccia autorizzata, obiettivi di popolazione fissati politicamente e riduzione rapida e prevedibile. Il problema: il modello svedese ha fallito in tribunale o è stato fortemente limitato, perché i tribunali svedesi ed europei hanno stabilito che la caccia autorizzata di specie rigorosamente protette viola i principi fondamentali dello Stato di diritto e delle leggi sulla protezione delle specie.

Regazzi promette soluzioni rapide e promuove una politica di reazioni impulsive che marginalizza la protezione della fauna selvatica e lo stato di diritto. La realtà del modello che cita come modello non si adatta alla sua narrazione, quindi non lo menziona. Questo è sintomatico di una politica dei lupi che si basa sulla manipolazione emotiva perché i fatti la contraddicono. Sia Darbellay che Regazzi provengono da un partito che invoca pubblicamente i valori cristiani, eppure praticano una politica dei lupi in cui la "preservazione del creato" è relegata, nella migliore delle ipotesi, ai sermoni domenicali.

Dal punto di vista di IG Wild beim Wild, entrambi sono figure esemplari di una campagna di caccia al lupo orchestrata politicamente: spostano il discorso dalle soluzioni basate sui fatti a una guerra culturale carica di emozioni, in cui il lupo diventa uno schermo di proiezione per conflitti completamente diversi: l'agricoltura di montagna contro la tutela della natura, la sovranità cantonale contro gli accordi internazionali, la tradizione contro la scienza.

Approfondimenti su questo argomento: Lupo in Europa: status di protezione, conflitti e pressioni politiche e Crisi della caccia in Europa: FACE lotta per i diritti di caccia, la Svizzera resta nell'ombra

Convenzione di Berna: cosa significa la procedura di indagine

La situazione giuridica è chiara, ma la Svizzera la ignora. Nell'ottobre 2024, il Comitato permanente della Convenzione di Berna ha stabilito che gli abbattimenti preventivi, ovvero le uccisioni senza danni concreti, ripetuti e significativi, non sono coperti dalla Convenzione e sono pertanto illegali. Nel dicembre 2024, il Comitato permanente ha aperto all'unanimità un'inchiesta nei confronti della Svizzera, dopo che i reclami di CH-Wolf e del gruppo Wolf Switzerland sono stati accolti. La Svizzera ha dovuto presentare un altro rapporto alla riunione della primavera 2025. La presentazione dell'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) ha incontrato notevole scetticismo da parte dei Paesi partecipanti.

Cosa significa questo in concreto? Con la revisione dell'Ordinanza sulla caccia (OACP), entrata in vigore il 1° febbraio 2025, la Svizzera ha legalizzato esplicitamente l'abbattimento preventivo di interi branchi di lupi, a determinate condizioni, compresi i cuccioli e i giovani lupi che ne fanno parte. Secondo la Convenzione di Berna, questa base giuridica non è conforme al trattato internazionale ratificato dalla Svizzera nel 1979. Il Canton Vallese sta applicando coerentemente questa base giuridica nel periodo di gestione 2025/2026, nell'ambito di un'indagine in corso che ne mette in discussione la legalità. Questa contraddizione non è un mero dettaglio burocratico. Dimostra quanto la politica svizzera in materia di lupo sia lontana dal soddisfare gli standard minimi dello Stato di diritto.

Con il suo programma di abbattimento, il Vallese sta inoltre creando condizioni di fatto che rendono difficili le inversioni politiche: chi smembra i branchi non può ripristinarne la struttura. Chi uccide i giovani lupi distrugge il capitale di apprendimento della popolazione. Le conseguenze irreversibili di questa politica diventeranno evidenti solo quando l'indagine porterà a misure concrete – e allora le strutture che oggi vengono sistematicamente distrutte dovranno essere ricostruite.

Approfondimenti: La caccia illegale al lupo in Svizzera e l'influenza delle associazioni venatorie sulla politica e sull'opinione pubblica.

Cosa dovrebbe cambiare

Un approccio politico che prenda sul serio la coesistenza sarebbe radicalmente diverso dal modello vallesano.

La tutela del bestiame come priorità strutturale, non come un obbligo: investimenti costanti in cani da guardia, recinti notturni, recinzioni e consulenza agricola, non come sussidi una tantum, ma come componente permanente del sistema con standard vincolanti.
Ripensare la politica agricola di montagna: la questione di quali forme di allevamento siano compatibili con i predatori nelle zone montuose scoscese deve essere affrontata politicamente, con pagamenti diretti che promuovano l'adattamento anziché impedirlo.
Proteggere le strutture del branco come misura di prevenzione dei conflitti: lupi alfa esperti e strutture sociali intatte riducono in modo dimostrabile i conflitti. Proteggerli non è un'idea romantica: è una prevenzione dei conflitti basata sulla biologia.
Divieti di caccia per i giovani lupi: definire i giovani lupi come gruppo bersaglio è contrario al benessere degli animali, biologicamente controproducente e giuridicamente problematico ai sensi della Convenzione di Berna. Un divieto immediato è il minimo.
Monitoraggio indipendente della popolazione di lupi senza conflitti di interesse: il monitoraggio e le stime della popolazione devono essere effettuati da istituzioni scientifiche indipendenti, senza il coinvolgimento delle autorità venatorie o delle strutture di caccia amatoriale.
Garantire il rispetto della Convenzione di Berna: l'abbattimento preventivo di intere confezioni deve essere eliminato dalla base giuridica svizzera, indipendentemente dall'esito dell'indagine.
Esempi di proposte: Testi di esempio per proposte critiche nei confronti della caccia e lettera di esempio: Appello al cambiamento in Svizzera

Approfondimenti: Protezione del bestiame in Svizzera e alternative alla caccia: cosa aiuta davvero senza uccidere gli animali

Argomentazione

"318 animali da allevamento uccisi sono inaccettabili: la popolazione di lupi deve essere controllata". 318 animali da allevamento uccisi rappresentano un problema reale. Ma la risposta a questo problema determinerà se la coesistenza sarà possibile o meno. Chiunque esiga immediatamente l'abbattimento dopo ogni attacco, senza chiedersi se la protezione del gregge sia stata adeguata, se le pratiche di pascolo possano essere modificate e se i pagamenti diretti creino incentivi perversi, non sta risolvendo il problema. Sta semplicemente rinviandolo, a spese dei lupi e a spese dei contribuenti che finanziano gli abbattimenti.

"La regolamentazione proattiva previene i danni prima che si verifichino". Questo è esattamente ciò che la Convenzione di Berna definisce illegale. Le uccisioni preventive di animali selvatici senza danni concreti, significativi e ripetuti non sono coperte dagli accordi internazionali di conservazione di cui la Svizzera è parte. Ciò che viene pubblicizzato come "proattivo" è giuridicamente "non conforme" e l'indagine adottata all'unanimità dal Consiglio d'Europa ne è la conseguenza.

"I cacciatori amatoriali stanno semplicemente supportando le autorità: quella non è caccia." I cacciatori amatoriali ricevono una formazione specifica per l'abbattimento dei lupi, sono integrati nelle strutture statali di abbattimento e uccidono i lupi entro i perimetri definiti dallo Stato. Questo non è un sostegno a un compito amministrativo: è la privatizzazione dei contratti di abbattimento a un gruppo di interesse il cui interesse primario è l'abbattimento stesso.

"Il lupo minaccia la popolazione montana e l'agricoltura di montagna." Il lupo uccide il bestiame. Non minaccia gli esseri umani: statisticamente, in Svizzera non si registrano attacchi contro le persone. L'agricoltura di montagna si trova ad affrontare sfide strutturali legate ai sistemi di pagamento diretto, alle dimensioni delle aziende agricole e alle condizioni di mercato, sfide che non possono essere risolte sparando ai lupi. Chi incolpa il lupo di problemi strutturali che non ha causato si sta impegnando in politica con il capro espiatorio sbagliato.

"Si tratta dell'attuazione legale delle norme venatorie riviste." Sì, e proprio queste norme venatorie riviste sono oggetto di un'indagine in corso da parte del Consiglio d'Europa per inosservanza della Convenzione di Berna. Essere legali secondo il diritto svizzero e rispettare gli accordi internazionali sulla protezione della natura sono due standard diversi. Secondo il Consiglio d'Europa, la Svizzera sta attualmente violando quest'ultimo.

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La nostra pretesa

Il rapporto sulla gestione del lupo nel Vallese per il 2025/2026 documenta un sistema che ignora sistematicamente il benessere degli animali, la biologia della fauna selvatica e gli standard giuridici internazionali, a favore di una logica di abbattimento guidata dagli interessi della caccia ricreativa e dalla lobby dell'allevamento. Ciò che il rapporto definisce "piena attuazione" è la distruzione pianificata dei branchi di lupi. Ciò che definisce "regolamentazione di base" è l'abbattimento di sette giovani lupi.

IG Wild beim Wild documenta questa politica con cifre, fonti e classificazione giuridica, perché un'associazione che invoca il benessere degli animali e la biodiversità deve sapere cosa sta accadendo in suo nome nelle montagne vallesane. Chiunque ne sappia di più o abbia informazioni su ulteriori casi può scriverci. Una buona informazione è la base di qualsiasi critica efficace.

A causa della politica sui lupi del Consigliere federale Albert Rösti (UDC) e dei programmi cantonali di caccia, richiedete al vostro comune l'esenzione dalle tasse federali e cantonali: potete scaricare il modello di lettera qui .

Per saperne di più sul tema della caccia amatoriale: nel nostro dossier sulla caccia raccogliamo verifiche dei fatti, analisi e resoconti di approfondimento.