Geschichte: Wie kam es zum Genfer Jagdverbot?

1974 ergriffen Tierschutzorganisationen und engagierte Bürgerinnen und Bürger die Volksinitiative für ein vollständiges Jagdverbot. Die Abstimmungskampagne war kontrovers: Jagdverbände warnten vor Wildschweinschwemmen, unkontrollierbaren Füchsen und dem Ende des Naturschutzes. Doch mit einer Zweidrittelmehrheit sprach sich die Genfer Bevölkerung für das Verbot aus. Das Verbot gilt seither für alle Säugetiere und Vögel. Jagdrechtliche Massnahmen darf nur noch die staatliche Gewalt anordnen und durchführen.

Vergleich mit der Milizjagd: Was kostet die Hobby-Jagd?

Der finanzielle Vergleich zwischen dem Genfer Modell und der Milizjagd in anderen Kantonen fällt deutlich aus. Das Genfer Wildtiermanagement kostet insgesamt rund 1,2 Millionen Franken pro Jahr – davon rund 600'000 Franken für Personal. Für einen vergleichbar grossen Kanton mit Milizjagd müssen folgende Positionen eingerechnet werden:

Ist das Genfer Modell auf andere Kantone übertragbar?

Jagdverbände argumentieren regelmässig, Genf sei ein Sonderfall: zu klein, zu urban, zu wenig Alpgebiete. Dieses Argument hält einer näheren Prüfung nicht stand. Genf ist zwar flächenmässig der kleinste Schweizer Kanton, hat aber eine hohe Artenvielfalt und beachtliche Wildtierdichten – gerade weil das Jagdverbot gilt. Ausserdem zeigt das Beispiel Luxemburg, dass ein weitgehender Verzicht auf die Milizjagd auch in grösseren, stärker agrarisch geprägten Gebieten möglich ist. Was gegen eine Übertragung spricht, ist nicht die Geografie, sondern die Politik: Die Jagdlobby hat in den meisten Kantonen eine starke institutionelle Stellung, die eine Reform des Systems verhindert.

Найчастіші запитання

Як працює заборона на полювання в Женеві?

У 1974 році кантон Женева повністю заборонив полювання приватними мисливцями-аматорами шляхом всенародного голосування.

Редакція Wild beim Wild — 17 березня 2026 р

Відтоді дванадцять кантональних професійних мисливців з «Поліції природи» виконують усі необхідні заходи щодо боротьби з популяцією диких тварин.

Женевська модель – це найдовший експеримент з управління дикою природою без полювання в Центральній Європі, і її результати після п'яти десятиліть очевидні: вона працює краще, ніж полювання ополченців в інших кантонах.

Історія: Як виникла заборона на полювання в Женеві?

У 1974 році організації захисту тварин та віддані громадяни започаткували народну ініціативу за повну заборону полювання. Кампанія була суперечливою: мисливські асоціації попереджали про перенаселення диких кабанів, неконтрольовану популяцію лисиць та кінець охорони природи. Однак жителі Женеви проголосували за заборону більшістю у дві третини голосів. Відтоді заборона поширюється на всіх ссавців та птахів. Тепер лише державні органи влади уповноважені видавати постанови та забезпечувати дотримання правил полювання.

Інституційна структура, що виникла після заборони, є вражаючою: комісія з питань фауни, що складалася з представників організацій із захисту природи та тварин, спочатку приймала рішення про винятки з правила захисту. Жоден інший швейцарський кантон не має порівнянної участі громадянського суспільства в управлінні дикою природою.

Корпус єгерів: дванадцять професіоналів замість 400 мисливців-аматорів

В основі Женевської моделі лежать дванадцять професійних кантональних мисливців. Вони добре знають свої мисливські угіддя, професійно керують популяціями диких тварин і стріляють лише тоді, коли це екологічно необхідно. Загальна вартість такого професійного управління дикою природою становить приблизно 1,2 мільйона швейцарських франків на рік, яка розподіляється приблизно на 600 000 франків на персонал (приблизно три штатні посади, розподілені між приблизно десятком інспекторів з охорони навколишнього середовища), 250 000 франків на профілактику та 350 000 франків на компенсацію збитків. Для порівняння, загальні витрати на волонтерське полювання в середньому за розміром швейцарському кантоні значно вищі, при цьому відстріл не є більш ефективним чи гуманним.

Готліб Дандлікер, інспектор дикої природи Женеви, відповідальний за управління дикою природою з 2001 року, неодноразово публічно описував функціональність моделі: втручання проводяться лише після ретельного обстеження популяції та за суворих умов. Ніякого розкопування лисячих лігв, жодних свиноматок з поросятами та жодної стрільби за поганої видимості. Результатом є миттєвий рівень смертності 99,5 відсотка – показник, до якого полювання ополченців у будь-якому іншому кантоні наближається навіть у будь-якому іншому.

Баланс після 50 років: факти та цифри

Довгострокові дані з Женеви спростовують усі панікерські сценарії, за допомогою яких мисливське лобі проводило кампанію проти заборони в 1974 році:

Щільність зайців: у Женеві щільність зайців становить 17,7 особин на 100 гектарів – один із найвищих показників у Швейцарії.
Водоплавні птахи: Щороку в Женеві зимує до 30 000 водоплавних птахів. Кантон перетворився на важливе місце зимівлі для перелітних птахів.
Куріпка: Цей вид птахів, що гніздяться на землі, майже зник у Швейцарії. Залишкова популяція все ще існує в Женеві завдяки активному управлінню середовищем існування (10% екологічно компенсованих зон).
Екологічна зона: Женева передбачає, що 10 відсотків сільськогосподарських угідь мають бути визначені як зони екологічної компенсації. Цей захід є ефективнішим для біорізноманіття, ніж будь-які правила полювання.
Захист домінантних тварин: У Женеві домінантні тварини – досвідчені старші тварини, які передають соціальні знання – отримують особливий захист. Це призводить до стабільних соціальних структур у групах диких тварин та меншої конфліктної поведінки.

Опитування ERASM 2004 року та парламентські вибори 2009 року

У 2004 році соціологічний інститут ERASM провів репрезентативне опитування населення Женеви. Результат був однозначним: 90 відсотків респондентів виступили проти відновлення рекреаційного полювання. Референдум 2005 року підтвердив цей результат: знову 90 відсотків виборців підтримали збереження заборони на полювання. Ця позиція вилилася в чітке парламентське голосування у 2009 році: Велика рада кантону Женева відхилила пропозицію про відновлення полювання 70 голосами проти 7 – майже одноголосно підтримавши заборону. Навіть політично активні кола в правоцентристських партіях, зацікавлені в питаннях полювання, переважною більшістю голосували за збереження заборони.

Порівняння з полюванням на ополчення: скільки коштує аматорське полювання?

Фінансове порівняння між Женевською моделлю та системою полювання на ополченців в інших кантонах вражає. Управління дикою природою в Женеві коштує загалом приблизно 1,2 мільйона швейцарських франків на рік, з яких близько 600 000 франків – це на персонал. Для кантону порівнянного розміру з полюванням на ополченців необхідно враховувати такі пункти:

Кантональна адміністрація мисливського господарства (адміністративний персонал, ІТ, статистика): 300 000–600 000 швейцарських франків
Кантональні єгері для нагляду за мисливцями-аматорами: 400 000–800 000 швейцарських франків.
Затверджені UVG витрати на відшкодування витрат на полювання (3,6 млн швейцарських франків по всій країні, пропорційно): 100 000–200 000 швейцарських франків.
Вимоги про компенсацію та відшкодування збитків, завданих дикими тваринами: змінні, часто понад 100 000 швейцарських франків.

Загалом, витрати на полювання ополченців у кожному кантоні часто перевищують вартість професійного корпусу єгерів, такого як у Женеві, – з меншою точністю, нижчим рівнем миттєвої смертності та меншою екологічною ефективністю. Досьє «Аргументи на користь професійних єгерів» містить детальні розрахунки.

Чи можна застосувати Женевську модель до інших кантонів?

Мисливські асоціації регулярно стверджують, що Женева — це особливий випадок: занадто маленький, занадто урбанізований, занадто мало альпійських районів. Цей аргумент не витримує ретельнішого розгляду. Хоча Женева є найменшим швейцарським кантоном за площею, вона може похвалитися високим біорізноманіттям та значною щільністю дикої природи — саме тому, що полювання там заборонено. Крім того, приклад Люксембургу показує, що значна відмова від полювання на ополчення також можлива у більших, більш сільськогосподарських районах. Проти перенесення цієї моделі виступає не географія, а політика: мисливське лобі має сильну інституційну позицію в більшості кантонів, перешкоджаючи будь-якій реформі системи.

У досьє «Альтернативи рекреаційному полюванню» показано конкретні шляхи, якими може виглядати реформа, а в досьє «Женева та заборона полювання» детально задокументовано Женевську модель.

Чого інші кантони могли б навчитися у Женеви

Уроки, отримані за 50 років заборони полювання в Женеві, можна підсумувати у чотирьох ключових пунктах:

Професіоналізація працює: дванадцять навчених професійних мисливців досягають кращих екологічних результатів, ніж тисячі мисливців-аматорів з різним рівнем підготовки.
Екологічна зона має вирішальне значення: правило 10% для компенсаційних зон сприяє біорізноманіттю набагато ефективніше, ніж будь-який мисливський захід.
Захист провідних тварин стабілізує популяції: ті, хто захищає досвідчених тварин, підтримують соціальні структури, що призводять до менш конфліктної поведінки.
Контроль громадянського суспільства можливий: комісія з питань фауни, до складу якої входять представники органів охорони природи та тварин, може демократично легітимізувати політику щодо дикої природи та забезпечити експертну підтримку.