Luzern Kantonu halk girişimi

"Profesyonel yaban hayatı koruma için"

Anayasal girişim, nihai taslak biçiminde.

Luzern Kantonu Anayasası'nın 17 Haziran 2007 tarihli 27. maddesine ve Seçme Hakkı Yasası'na dayanmaktadır.

Girişim Komitesi tarafından sunulmuştur [Sunum tarihi]

Girişim metni

Aşağıda imzası bulunan ve Luzern Kantonu'nda oy kullanma hakkına sahip olan kişiler, aşağıdaki anayasal girişimi sunmaktadır:

Luzern Kantonu Anayasası'nın 17 Haziran 2007 tarihli maddesine aşağıdaki paragraflar eklenmiştir:

§ [yeni] Profesyonel Yaban Hayatı Koruma

1. Luzern Kantonu'nun tamamında özel şahıslar tarafından yapılan avcılık (kırsal avcılık, hobi amaçlı avcılık) yasaktır.

2. Yabani hayvanların korunması, bakımı ve gerektiğinde düzenlenmesi, kanton tarafından istihdam edilen ve profesyonel olarak eğitilmiş yaban hayatı yöneticilerinin münhasır sorumluluğundadır.

3. Yabani hayvanların vurulmasına ancak diğer tüm uygun zarar önleme veya tehlike kontrolü önlemleri tükendiğinde veya yetersiz kaldığında son çare olarak izin verilir. Bunun için Yaban Hayatı Komisyonu'nun önceden izni gereklidir.

4. Kanton, hayvan ve doğa koruma örgütlerinden, bilim camiasından ve ilgili yetkili mercilerden temsilcilerden oluşan bağımsız bir yaban hayatı komisyonu kuracaktır. Komisyon, yaban hayatı yönetimini denetleyecek ve düzenleyici tedbirlere karar verecektir.

5. Kanton, yaban hayatı popülasyonlarının doğal düzenlenmesini, yaşam alanlarının birbirine bağlanmasını ve insan ile yaban hayatının bir arada yaşamasını teşvik etmektedir.

6. Diğer ayrıntılar kanunla düzenlenmiştir.

§ [yeni] Tehlike altındaki ve koruma altındaki yaban hayatı türlerinin korunması

1. Kanton, özellikle kurt, vaşak, ayı, kunduz, su samuru, altın çakal, altın kartal, ördek ve federal yasa kapsamında koruma altında olan diğer türler olmak üzere, Yabani Memeliler ve Kuşların Avcılığı ve Korunması Hakkındaki Federal Yasa uyarınca koruma altındaki yabani hayvan türlerinin önleyici popülasyon kontrolü taleplerinden feragat eder.

2. O, insan ve vahşi hayvanların bir arada yaşamasına, pasif zarar önlemeye, yaşam alanlarının ekolojik olarak iyileştirilmesine ve vahşi yaşamın varlığının bilimsel olarak izlenmesine odaklanmaktadır.

İnsanlar için acil ve önemli bir tehdit oluşturan vahşi hayvanlara karşı alınacak üç önlem saklı tutulmuştur. Bu önlemler en aza indirilecek ve sorumlu kanton yetkilisi tarafından uygulanacaktır.

4. Kanton, kantonlar arası işbirliği çerçevesinde ve federal hükümete yönelik olarak, tehdit altındaki yaban hayatı türlerinin korunmasını ve muhafazasını aktif olarak desteklemektedir.

Geçiş hükmü

1. Hükümet Konseyi, bu anayasa değişikliğinin kabulünden itibaren iki yıl içinde gerekli uygulama yönetmeliklerini çıkaracaktır.

2. Mevcut avcılık lisansları, uygulama yönetmeliklerinin yürürlüğe girmesiyle birlikte geçerliliğini yitirir. Mevcut avcılık sezonu için ödenmiş olan lisans ücretleri orantılı olarak iade edilecektir.

3. Hükümet Konseyi, geçiş aşamasında yaban hayatı yönetiminin sürekliliğini sağlayacaktır.

Açıklamalar

1. Başlangıç durumu

Orta İsviçre'nin en büyük avcılık kantonu olan ve yaklaşık 420.000 nüfusa ve 1.493 km² alana sahip Lucerne kantonunda, eğlence amaçlı avcılık ne türlerin korunmasına ne de modern yaban hayatı yönetimine hizmet eden bir sistem değildir. Bu, duyarlı varlıklar pahasına kanlı bir eğlence aktivitesinin peşinde koşulmasıdır ve bilimsel incelemeye dayanmayan, eski anlatılarla meşrulaştırılmıştır. Eğlence amaçlı avcılık olmadan ekolojik dengenin çökeceği iddiası, Cenevre modeli tarafından 50 yılı aşkın süredir ampirik olarak çürütülmüştür ( Cenevre av yasağı hakkındaki kapsamlı dosyaya wildbeimwild.com adresinden ulaşabilirsiniz).

Luzern'de, hobi amaçlı avcılık bölgesel bir avcılık sistemi olarak organize edilmiştir. Özel kişiler kanton avcılık lisansı alırlar ve sabit bir bölgesel sorumluluk olmaksızın avlanırlar. Yaygın inanışın aksine, lisans sahipleri ekolojik sorumluluk üstlenmezler, bunun yerine öncelikle ormancılık ve tarımın çıkarlarını gözeten kanton avlanma planları çerçevesinde faaliyet gösterirler ( Luzern kantonunda hobi amaçlı avcılığın psikolojisi ve avcılık eğitiminin eleştirel analizi için wildbeimwild.com adresine bakınız).

Aynı zamanda, giderek daha fazla koruma altındaki yaban hayatı türü federal düzeyde artan baskı altına giriyor. Aralık 2022'deki avcılık yasası revizyonuyla birlikte, önleyici kurt yönetimi uygulamaya konuldu. Şubat 2025'ten itibaren, kantonun talebi üzerine kunduzlar vurulabilir. Vaşak, su samuru ve ördek gibi diğer türler üzerindeki siyasi baskı da sürekli artıyor. Kurt, Pilatus Dağı'nda ve Orta İsviçre'de bulunmaktadır. İsviçre'deki tek UNESCO Biyosfer Rezervi olan Entlebuch, zengin bir yaban hayatı popülasyonuna ev sahipliği yapmaktadır. Vaşak, Lucerne Ön Alpleri'ne özgüdür. Kunduzlar, Reuss Nehri, Kleine Emme Nehri ve diğer su yollarında yaşamaktadır (wildbeimwild.com adresindeki avcılık politikası ve kurt politikası analizine bakınız).

Luzern kantonu burada net bir mesaj verme fırsatına sahip: sadece hobi amaçlı avcılık yerine profesyonel yaban hayatı korumasını savunmak değil, aynı zamanda kanton düzeyinde tehdit altındaki yaban hayatı türlerinin tutarlı bir şekilde korunmasını sağlamak.

2. Model: Cenevre Kantonu

19 Mayıs 1974'te Cenevre kantonundaki seçmenlerin yaklaşık üçte ikisi, gönüllü avcılar tarafından yapılan hobi amaçlı avcılığı yasaklamak için oy kullandı. Yasaktan önce, kantondaki büyük av hayvanları neredeyse tamamen yok olmuştu: geyikler ve yaban domuzları on yıllar önce ortadan kaybolmuştu ve sadece birkaç düzine karaca kalmıştı. Yaklaşık 300 hobi amaçlı avcı, hobi amaçlı avcılık için çok sayıda sülün, keklik ve tavşan salmıştı.

Avcılık faaliyetlerinin yasaklanmasından bu yana yaşananlar açıkça gösteriyor ki:

Biyoçeşitlilik önemli ölçüde arttı. Kış aylarını burada geçiren su kuşlarının sayısı birkaç yüzden yaklaşık 30.000'e çıktı. Cenevre artık İsviçre'deki en büyük kahverengi tavşan popülasyonuna ve gri kekliklerin son kalan popülasyonlarından birine ev sahipliği yapıyor.

Geyik popülasyonu sağlıklı bir seviyede istikrar kazanmış olup, profesyonel av koruma görevlileri tarafından yılda sadece 20 ila 36 hayvanın avlanması sağlanmaktadır. Popülasyon yoğunluğu ormanlık alanla uyumludur.

– 2005 yılında yapılan yenilenmiş referandumda Cenevre seçmenlerinin yüzde 90'ı hobi amaçlı avcılık yasağının devam etmesini destekledi. 2009'da ise yasağın yeniden getirilmesi yönündeki önerge, kanton parlamentosu tarafından 70'e 7 oyla reddedildi.

Cenevre'de profesyonel yaban hayatı yönetiminin toplam maliyeti yıllık yaklaşık 1,2 milyon İsviçre frangı olup, bunun yaklaşık 600.000 frangı personel giderlerine (yaklaşık bir düzine çevre görevlisi arasında dağıtılmış üç tam zamanlı pozisyon), 250.000 frangı önlemeye ve 350.000 frangı da zararların tazmini için harcanmaktadır. Bu da kişi başına yılda yaklaşık 2,40 franga denk gelmektedir.

2001 yılından beri Cenevre'nin yaban hayatı yönetiminden sorumlu yaban hayatı müfettişi Gottlieb Dandliker, eğlence amaçlı avcılığın yasaklanmasını kanton için mali açıdan en avantajlı seçenek olarak nitelendiriyor. Ayrıntılı açıklamayı wildbeimwild.com adresindeki "Cenevre ve Av Yasağı" dosyasında bulabilirsiniz.

Cenevre modelinin verimliliği doğrudan bir karşılaştırmada açıkça görülmektedir: Cenevre'de profesyonel bir av bekçisi, yaban domuzunun hijyenik avlanması için ortalama 8 saat ve en fazla 2 fişek kullanmaktadır. Zürih kantonunda ise aynı iş için amatör bir avcı 60 ila 80 saat ve 15 fişeğe kadar ihtiyaç duymaktadır. Cenevre'de kahverengi tavşan yoğunluğu 100 hektar başına 17,7 hayvandır (İsviçre'deki en yüksek oran), Zürih kantonunda ise bu oran sadece 1,0'dır ( Zürih kanton hükümetinin yaptığı doğrulamaya bakınız).

3. Konsept: Hobi amaçlı avcılık yerine profesyonel avcılık ve av koruma.

Bu girişim, eğlence amaçlı avcılığı bir boşlukla değil, av koruma görevlisi modeline dayalı profesyonel yaban hayatı yönetimiyle değiştirmeyi amaçlamaktadır. Bu model aşağıdaki prensiplere dayanmaktadır:

Eğlence yerine uzmanlık. Profesyonel yaban hayatı yöneticileri, biyolojik eğitim almış ve kanton hizmeti yetki çerçevesinde bilimsel bir temelde çalışırlar. Amaçları, avlanma kotalarını en üst düzeye çıkarmak değil, sağlıklı yaban hayatı popülasyonlarını korumaktır. Buna karşılık, eğlence amaçlı avcılık, doğası gereği, avlanabilir türlerin yüksek popülasyonları aracılığıyla kendi varlığını güvence altına alma amacını taşır ( wildbeimwild.com adresindeki avcılık eğitiminin eleştirel analizine bakın).

Son çare ilkesi geçerlidir. Avlanmaya ancak tüm öldürücü olmayan önlemler tükendiğinde izin verilir. Bunlar arasında elektrikli çitler, caydırıcılar, habitat yönetimi, yer değiştirme, lezzetli kovucular ve yapısal koruma önlemleri yer alır. Cenevre'de, geyiklerin ve tavşanların kabuklarını kemirmesini önlemek için meyve ağaçları ağlarla korunmaktadır. Kanton, çiftçilere yaban domuzları için elektrikli çitler sağlamaktadır. Bu uygulama, birlikte yaşamanın teknik bir olasılık değil, irade meselesi olduğunu göstermektedir.

Demokratik denetim, bir yaban hayatı komisyonu aracılığıyla sağlanır. Hayvan ve doğa koruma örgütlerinden, bilim camiasından ve devlet kurumlarından temsilcilerden oluşan bu bağımsız komisyon, bireysel çıkar gruplarının siyasi baskısının yaban hayatı yönetimini zayıflatmasını önler. Bu girişim, komisyonun onay sürecini anayasal olarak zorunlu kılarak bu koruma mekanizmasını güvence altına alır.

Doğal öz düzenleme temel bir ilke olarak kabul edilmelidir. Cenevre'deki deneyimler, milli parklar ve sayısız bilimsel çalışma, vahşi yaşam popülasyonlarının çoğu durumda kendi kendini düzenlediğini göstermektedir. Rekreasyonel avcılık, sosyal yapıları yok ederek, üreme oranlarını yapay olarak artırarak ve göç modellerini değiştirerek bu doğal süreci bozmaktadır.

4. Neden yonca?

Luzern kantonu, profesyonel yaban hayatı koruma hizmetlerinin başlatılması için çeşitli nedenlerden dolayı özellikle uygundur:

Luzern, Orta İsviçre'de bölgesel avlanma haklarına sahip en büyük kantondur. Bern'den sonra, Almanca konuşulan İsviçre'de bölgesel avlanma haklarına sahip ikinci büyük kantondur. Profesyonel yaban hayatı koruma çalışmaları Luzern'de işe yarıyorsa, Orta İsviçre'de bölgesel avlanma haklarına sahip herhangi bir kantonda da işe yarayacaktır. Sistem değişikliği, bölgesel avlanma haklarına sahip kantonlara göre idari olarak daha basittir çünkü avlanma kiralarının feshedilmesine veya belediyelere tazminat ödenmesine gerek yoktur.

Entlebuch UNESCO Biyosfer Rezervi. Entlebuch, İsviçre'nin tek UNESCO Biyosfer Rezervidir. Vaşak, kızıl geyik ve çok sayıda koruma altındaki kuş türü de dahil olmak üzere zengin bir yaban hayatı popülasyonuna ev sahipliği yapmaktadır. Profesyonel yaban hayatı yönetimi, Biyosfer Rezervinin ekolojik önemini güçlendirecek ve UNESCO misyonunu eğlence amaçlı avcılıktan daha tutarlı bir şekilde uygulayacaktır ( milli parklar ve koruma alanları hakkında bilgi için wildbeimwild.com adresine bakınız).

Pilatus Dağı'nda Kurt. Kurt, Pilatus Dağı'nda ve Orta İsviçre'de belgelenmiştir. Tartışmalı kurt avları, konuyu siyasallaştırmıştır. Bu girişim, kurt tartışmasına anayasal bir yanıt sunmaktadır: siyasi güdümlü avlar yerine profesyonel yaban hayatı yönetimi ( wildbeimwild.com adresindeki kurt politikasına bakınız).

4.000 imza. 420.000 nüfuslu bir şehirde 4.000 imza, nüfusun yüzde birinden daha azını temsil ediyor. Lucerne, Emmen, Kriens, Horw, Sursee ve Willisau'da verimli bir şekilde imza toplamak mümkün ( yerleşim alanlarındaki vahşi hayvanlar hakkında bilgi için wildbeimwild.com adresine bakınız).

Reuss ve Kleine Emme nehirleri boyunca kunduzlar. Kunduzların Reuss, Kleine Emme ve diğer su yolları boyunca görüldüğü belgelenmiştir. Şubat 2025'ten itibaren, kantona başvurulması halinde İsviçre genelinde avlanabilirler. Bu girişim, kanton içindeki kunduzları korumayı amaçlamaktadır ( yırtıcı hayvanlar hakkında bilgi için wildbeimwild.com adresine bakınız).

Turizm kantonu. Luzern, İsviçre'nin en önemli turizm kantonlarından biridir. Manzaradaki yaban hayatının varlığı önemli bir turizm değeridir. Cenevre'de, deneyimler gösteriyor ki, avlanmanın yasak olduğu bölgelerdeki vahşi hayvanların uçuş mesafesi daha kısadır ve doğa turizmi arayanlar için daha görünürdürler. Profesyonel yaban hayatı koruma çalışmaları, kantonun doğa turizmi açısından çekiciliğini artırmaktadır.

Alplerin eteklerinde vaşak. Vaşak, Lucerne Alplerinin eteklerine özgüdür ve doğal olarak karaca popülasyonunu düzenler. Profesyonel yaban hayatı yönetimi, vaşakları korur ve ekolojik işlevinden faydalanır.

5. Girişim metniyle ilgili olarak

1. Madde – Rekreasyon amaçlı avcılığın yasaklanması

Özel avcılığın yasaklanması, girişimin özünü oluşturmaktadır. Bu, Cenevre modeline karşılık gelmektedir. Bu konudaki kanton yetkisi tartışmasızdır: Federal Avcılık Yasası (JSG), avcılık faaliyetlerinin organizasyonunu açıkça kantonlara bırakmaktadır (Madde 3, paragraf 1 JSG). İsviçre'deki üç avcılık sistemi – lisanslı avcılık, özel avcılık ve devlet/belediye avcılığı – eşdeğerdir. Cenevre Kantonu, 1974'ten beri federal yasaya uygun olarak devlet/belediye avcılığı uygulamaktadır. Özel avcılığın olduğu kantonların aksine, Luzern'de avcılık sözleşmelerinin feshedilmesine veya belediyelere tazminat ödenmesine gerek yoktur: Mevcut lisanslar sona erer ve ödenmiş ücretler orantılı olarak iade edilir.

2. Paragraf – Profesyonel Yaban Hayatı Yönetimi

Amatör avcılar yerine, kanton hükümeti tarafından istihdam edilen profesyonelce eğitilmiş yaban hayatı yöneticileri, yaban hayatı yönetimi ve gerektiğinde popülasyon kontrolü ile ilgili tüm görevleri üstlenmektedir. Bu uzmanlar daha kapsamlı biyoloji veya yaban hayatı ekolojisi eğitimine sahiptir ve bilimsel bir temelde ve kamu yararına hareket ederler. Bu sistem Cenevre'de 50 yılı aşkın süredir başarılı bir şekilde uygulanmaktadır.

3. Paragraf – Son çare olarak ateş etme

Mevcut sisteme kıyasla en önemli yenilik: Avlanma kural değil, istisnadır. Pasif önlemler öncelik kazanmaktadır. Cenevre'de, Federal Çevre Dairesi'nin avcılık istatistiklerine göre, av koruma görevlileri tarafından yılda ortalama 250 yaban domuzu avlanmaktadır; bunlar çoğunlukla genç hayvanlardır ve baskın hayvanlar etik nedenlerle ve sürülerin sosyal istikrarını korumak için özellikle bağışlanmaktadır.

4. Paragraf – Yaban Hayatı Komisyonu

Bağımsız yaban hayatı komisyonu, Cenevre'deki anayasal fauna komisyonu modeline göre kurulmuştur. Hayvan ve doğa koruma örgütlerinin düzenleyici kararlarda söz sahibi olmasını sağlar ve hükümetin tek taraflı olarak ve özel çıkar gruplarının baskısı altında istisnalar tanımasını önler. Bilim insanlarının katılımı, kararların kanıta dayalı olmasını ve yıllardır avcılık lobisinin uygulamalarını meşrulaştırdığı avcılık ideolojik mitlerine dayanmamasını garanti eder.

5. Paragraf – Doğal düzenleme ve birlikte yaşama

Bu paragraf, profesyonel yaban hayatı korumasının temel ilkesini anayasaya yerleştiriyor: İnsanlar kitlesel avlanma yoluyla popülasyon dinamiklerine müdahale etmedikçe, doğa büyük ölçüde kendi kendini düzenler. Luzern'de, birlikte yaşamı teşvik etmek, özellikle Reuss ve Kleine Emme nehirleri boyunca yaban hayatı koridorlarının güvenliğini sağlamayı ve birbirine bağlamayı, UNESCO Entlebuch Biyosfer Rezervinin ekolojik iyileştirilmesini ve halkı vahşi hayvanların etrafında nasıl davranılacağı konusunda eğitmeyi içerir ( kentsel alanlardaki vahşi hayvanlar hakkında bilgi için wildbeimwild.com adresine bakınız).

Geçiş hükümleri

İki yıllık süre, kanton hükümetine uygulama mevzuatını hazırlamak, profesyonel yaban hayatı yöneticileri işe almak ve yaban hayatı komisyonunu kurmak için yeterli zaman tanır. Mevcut Tarım ve Ormancılık Bakanlığı (lawa) kurumsal temel olarak hizmet verebilir. Bölgesel avcılık sisteminden devlet tarafından yönetilen avcılığa geçiş, bölgesel avcılığın olduğu kantonlara göre idari olarak daha basittir: kira sözleşmelerinin feshedilmesine ve belediyelere tazminat ödenmesine gerek yoktur.

6. İkinci paragrafa ilişkin: Tehlike altındaki ve koruma altındaki yaban hayatı türlerinin korunması

İkinci paragraf özellikle Lucerne için önemlidir. Kurt, Pilatus Dağı'nda ve Orta İsviçre'de bulunur. Vaşak, Alplerin eteklerine özgüdür. Kunduz, Reuss Nehri, Kleine Emme Nehri ve diğer su yollarında yaşar. UNESCO Entlebuch Biyosfer Rezervi, çok sayıda koruma altındaki türe ev sahipliği yapmaktadır. Tür koruma maddesi, düzenleyici taleplerden feragat etme hakkını anayasaya dahil eder ve kantonun ulusal tartışmada net bir pozisyona sahip olmasını sağlar.

"Özellikle" ifadesi, federal yasaya dinamik bir gönderme olarak tasarlanmıştır. Bu, kanton korumasının, anayasa değişikliği gerektirmeden, federal yasama organının gelecekte koruma altına alacağı veya düzenleyici bir listeye alacağı türler için otomatik olarak geçerli olmasını sağlar ( wildbeimwild.com adresindeki kurt politikası analizine bakın).

7. Maliyet etkileri: Lucerne için somut bütçe

Cenevre referans bütçesi

Yaklaşık 282 km²'lik yüzölçümüyle Luzern'den beş kat daha küçük olan ve yaklaşık 500.000 nüfusa sahip Cenevre'de, profesyonel yaban hayatı yönetiminin toplam maliyeti yıllık yaklaşık 1,2 milyon İsviçre frangına ulaşmaktadır: yaklaşık 600.000 İsviçre frangı personel giderleri, yaklaşık 250.000 İsviçre frangı önleme çalışmaları ve yaklaşık 350.000 İsviçre frangı da zararların tazmini için harcanmaktadır.

Luzern için muhafazakar tahmin

1.493 km² alana ve yaklaşık 420.000 nüfusa sahip Luzern için, kasıtlı olarak muhafazakar bir yaklaşımla aşağıdaki maliyet tahmini hesaplanmıştır. Bu tahmin cömerttir ve Alpler öncesi ve Alp bölgelerini (Entlebuch, Pilatus, Napf), hayvan koruma önlemlerinin oluşturulmasını ve geçiş yönetimini dikkate almaktadır:

Personel maliyetleri: Yıllık 840.000 ila 1.400.000 İsviçre frangı. Yedi ila on tam zamanlı pozisyon gereklidir. Kanton kamu hizmetinde tam zamanlı bir pozisyonun yıllık maliyeti, sosyal güvenlik katkıları ve işveren yan hakları dahil olmak üzere yaklaşık 120.000 ila 140.000 İsviçre frangı arasındadır. Luzern, Cenevre'den beş kat daha büyüktür ve topografik olarak çeşitlidir: kuzeyde İsviçre Platosu, güneyde Ön Alpler ve Alpler (Entlebuch, Pilatus, Napf). Pilatus'taki kurt, 2023/2024 yıllarında ulusal manşetlere konu olmuş ve özel büyük yırtıcı hayvan yönetimi gerektirmektedir.

Malzeme maliyetleri: Yıllık 180.000 ila 300.000 İsviçre frangı. Ekipman, araçlar, caydırıcı cihazlar, izleme altyapısı (kamera tuzakları, GPS vericileri), yapısal koruma önlemleri, elektrikli çitler ve halkla ilişkiler. Malzeme maliyetleri, ova bölgelerine göre dağ etekleri ve dağlık bölgelerde daha yüksektir.

Zarar tazminatı: Yıllık 100.000 ila 250.000 İsviçre frangı. Esas olarak tarımda yaban domuzlarının neden olduğu hasar, ormanlarda otlama hasarı, su yollarında kunduzların verdiği hasar ve kurt saldırıları için geçerlidir. Daha yüksek tahmin, Pilatus Dağı'ndaki artan kurt popülasyonunu dikkate almaktadır.

Hayvan koruma için başlangıç yatırımı: 400.000 ila 700.000 İsviçre frangı. Sistem değişikliğinden sonraki ilk üç ila beş yıl içinde, Entlebuch ve Pilatus bölgeleri için hayvan koruma altyapısına yönelik tek seferlik bir başlangıç yatırımı gereklidir: hayvan koruma köpeği programları, seyyar çitler, gece barınakları ve çobanların eğitimi. Bu yatırım tekrarlayan nitelikte değildir ve üç ila beş yıl içinde amorti edilecektir. Bu maliyetler Luzern Merkez Platosu'nda gerekli değildir.

Toplam maliyetler: Yıllık 1.120.000 ila 1.950.000 İsviçre frangı (brüt). Bu, kişi başı yıllık yaklaşık 2,65 ila 4,65 İsviçre frangına denk gelmektedir.

Telafi edici üreme ve geçiş yönetimi

Av baskısı nedeniyle yapay olarak artan üreme oranı olan telafi edici üreme, Lucerne kantonunu da etkiliyor. Rekreasyonel avcılık, avlanan yavru sayısından daha fazla doğuma neden oluyor. Sistem değişikliğinden sonra, nüfus yoğunluğunu doğal bir seviyeye indirmek için ilk üç ila beş yıl boyunca aktif geçiş yönetimi gerekiyor. Profesyonel av koruma görevlileri bu görevi bilimsel prensiplere dayanarak ve herhangi bir ekonomik çıkar gözetmeden üstleniyor.

8. Luzern Kantonu'ndaki girişim süreci hakkında

Luzern Kantonu'nda, anayasal düzeyde bir halk girişimi, altı ay içinde 4.000 imza toplamayı gerektirir (Luzern Kantonu Anayasası Madde 27, paragraf 2). Girişim komitesinin Devlet Şansölyeliğine kayıtlı olması gerekir. Başvuru yapıldıktan sonra, Kanton Hükümeti girişimin kabul edilebilirliğini inceler. Onaylanırsa, Kanton Parlamentosuna ve ardından halkın oylamasına sunulur.

4.000 imza, Lucerne, Emmen, Kriens, Horw, Sursee ve Willisau'da toplanabilir. Bunlar Lucerne kantonunun en büyük şehirleridir. Bu, profesyonel bir imza toplama sistemiyle gerçekleştirilebilir.

9. Stratejik Yerleştirme

Luzern girişimi, ulusal bir stratejinin parçasıdır: çeşitli kantonlar, profesyonel yaban hayatı koruması için koordineli halk girişimleri başlatmaktadır. Ulusal düzeyde koordineli önlemler, argümantasyon, medya ilişkileri ve siyasi konumlandırmada sinerji yaratmaktadır. Luzern kantonu, Orta İsviçre için pilot kanton olarak oldukça uygundur.

10. Sonraki adımlar

Bu belge, IG Wild beim Wild (Doğada Yaban Hayatı İlgi Grubu) tarafından hazırlanmış örnek bir metindir. Aktivistler, kuruluşlar veya girişim komiteleri tarafından serbestçe kullanılabilir ve Lucerne Kantonu'ndaki koşullara uyarlanabilir.

Bir sonraki adım, Luzern kantonunda, kanton içindeki çeşitli belediyelerden bireylerden ve kantonun seçmenlerinden oluşan bir girişim komitesinin kurulmasıdır. Bu komite, girişimin sponsorluğunu sağlar ve ona siyasi meşruiyet kazandırır.

Bu belge ile yasal dayanak, siyasi gerekçe, iletişim çerçevesi ve bütçe oluşturulmuştur. Girişim komitesi uygulamaya derhal başlayabilir.

Kantonal halk girişimleri – Diğer kantonlar

Hobi avcılığı lobisi hakkında gerçekler

JagdSchweiz'in "İsviçre'de Avcılık Koruma ve Fayda Sağlar" broşürü bir reklam broşürü gibi okunuyor – ancak temel iddiaları gerçeklik kontrolünden geçemiyor. "Devlet sorumluluğu" ve "biyoçeşitlilik"ten "yüzde 80 onay"a kadar on anlatı test edildi: Dosya: JagdSchweiz broşürünün gerçeklik kontrolü →