L’Office fédéral de l’environnement a maintenant évalué les deux premières grandes phases réglementaires, 2023/24 et 2024/25.
Lors de la première phase (décembre 2023 à fin janvier 2024), les cantons ont été autorisés à abattre une centaine de loups ; 55 animaux ont été tués. Lors de la seconde phase (septembre 2024 à fin janvier 2025), l’Office fédéral de l’environnement (OFEV) a autorisé l’abattage d’environ 125 loups ; 92 ont été abattus, presque exclusivement à titre préventif. Neuf meutes entières devaient être éliminées. Néanmoins, après cette seconde phase, 36 meutes, dont 25 avaient établi leur territoire, sont restées entièrement en Suisse.
Le suivi des loups effectué par KORA révèle que 41 meutes ont déjà été recensées au cours de la saison 2025/26, dont 31 entièrement situées en Suisse et 10 à cheval sur les frontières. Par ailleurs, 130 louveteaux ont été observés à ce jour.
Autrement dit, la Suisse pratique l'une des chasses au loup les plus intensives d'Europe, sans que la population ne diminue. Celle-ci continue de croître, certes, mais plus lentement. Pourtant, le discours politique ne porte plus sur le contrôle de la population, mais de plus en plus sur son extermination.
La chasse aux chiots comme stratégie de gestion : une expérience à grande échelle sans résultats
Une analyse SRF réalisée à l'aide de KORA révèle la vérité derrière les chiffres bruts de l'Office fédéral de l'environnement (OFEV). En 2024, 221 loups ont été identifiés génétiquement en Suisse. Entre début juin 2024 et fin janvier 2025, sept loups isolés et 92 loups appartenant à des meutes ont été abattus de manière préventive. Une grande partie de ces loups étaient des louveteaux. Selon Sven Buchmann, expert KORA, environ 60 louveteaux ont été tués, soit près de la moitié de leur groupe d'âge.
L'idée est de réguler les groupes sociaux sans éliminer les animaux parents, afin de préserver la structure sociale. On ignore encore les effets réels de cette approche sur le comportement, les dommages, la génétique et l'acceptation. KORA souligne que la Suisse mène une expérience mondiale avec cette méthode de régulation ; des projets de recherche sont en cours, mais aucun résultat fiable n'a encore été obtenu.
Dans le même temps, l'Office fédéral de l'environnement (BAFU) reconnaît lui-même qu'il est impossible d'évaluer, après seulement deux périodes, l'évolution démographique à long terme ni les effets de la réglementation sur le comportement des loups. Pourtant, de nouveaux droits de chasse, très étendus, sont inscrits chaque année dans la réglementation. La chasse au loup est donc bel et bien pratiquée, même si, de l'avis même du BAFU, ses effets restent largement incertains.
Dans les Grisons, par exemple : 48 loups morts, une meute de loups décimée dans un parc national.
Le canton des Grisons est considéré comme un laboratoire pour cette ligne dure. Entre septembre 2024 et janvier 2025, 48 loups y ont été abattus. L'élimination complète de la meute de Fuorn, qui vivait en partie dans le Parc national suisse, a suscité une vive controverse.
Des analyses ADN ont révélé par la suite qu'une femelle d'un an du troupeau était impliquée dans la mise à mort d'un des bovins. Lors de la seconde attaque, les preuves étaient insuffisantes pour identifier formellement un animal. Malgré cela, le troupeau entier a été abattu. Le parc national a critiqué le gouvernement fédéral pour ne pas l'avoir consulté et pour n'avoir pas envisagé d'autres solutions, malgré une pétition ayant recueilli des dizaines de milliers de signatures.
C’est précisément là que apparaît clairement à quel point la logique de la chasse domine : la population de grands prédateurs, légalement protégée, est massivement réduite à la demande des cantons et des autorités de chasse, alors même que ni les effets écologiques ni les alternatives n’ont été sérieusement étudiés, même au cœur d’un parc national.
Quelle est l'ampleur réelle du problème de la faune sauvage en forêt ?
Un argument politique majeur est que, sans une chasse intensive au chevreuil, au cerf élaphe et au chamois, et sans une gestion stricte des populations de loups, la forêt souffre. Les dégâts causés par le broutage des animaux sauvages menacent les forêts de protection et la transformation des peuplements forestiers pour les rendre résilients face au changement climatique.
Nos propres recherches dressent un tableau plus nuancé. Une étude nationale menée par Andrea Kupferschmid, chercheuse au WSL, et ses collègues, révèle que les forestiers considèrent l'impact de la faune sauvage comme faible ou négligeable sur environ 68 % des surfaces forestières évaluées. 27 % des surfaces présentent un impact moyen, et seulement 5 % sont jugées non durables sur le plan sylvicole.
Oui, le broutage peut causer des problèmes importants à l'échelle locale, notamment pour les sapins, les chênes et les sorbiers, essentiels à la protection des forêts et à l'adaptation au changement climatique. Cependant, les données contredisent l'idée que la Suisse soit confrontée à un effondrement généralisé de ses forêts dû au broutage.
Ce que font réellement les loups en forêt – et ce qu'ils ne font pas.
Le rôle écologique du loup est souvent réduit à des slogans dans le débat public. Certains rêvent d'un second Yellowstone, tandis que d'autres mettent en garde contre une « forêt sans faune sauvage ». Ces deux visions sont des simplifications excessives.
Une synthèse de l'influence des ongulés sauvages sur la régénération forestière en Suisse montre que les dégâts causés par le broutage constituent un facteur important, mais qu'ils varient considérablement selon la région, l'espèce d'arbre et le lieu, et ne sont pas problématiques partout.
Une analyse du rôle des loups sur les forêts et la faune sauvage conclut qu'une meute de loups ne peut, à elle seule, réduire les populations d'animaux sauvages à un niveau souhaité dans un paysage fortement anthropisé, mais qu'elle peut en modifier significativement le comportement. Le broutage devient plus fragmenté, la faune sauvage plus mobile, et se réfugie dans des zones rocheuses ou boisées. L'équation « loup = moins d'animaux sauvages = broutage » n'est pas automatique ; les effets sont complexes et dépendent du lieu.
La région de Calanda, berceau de la première meute suisse, en est une parfaite illustration : les dégâts causés par le broutage à des essences importantes comme le sapin, l’érable et le sorbier ont considérablement diminué sur le territoire principal de la meute, tandis que la pression peut augmenter dans ses habitats d’hivernage. Cette réalité nuancée est rarement abordée dans les débats politiques.
Nouvelle étude majeure : la chasse et l’aménagement du territoire, et non le loup, déterminent les populations de cerfs.
Une étude internationale, menée par l'Université de Fribourg et publiée dans le Journal of Applied Ecology en 2023, a examiné les facteurs influençant la densité de population du cerf élaphe sur 492 sites répartis dans 28 pays européens. Conclusion : dans les paysages culturels européens, la chasse et l'aménagement du territoire par l'homme déterminent la densité de population de manière bien plus significative que les grands prédateurs tels que les loups, les lynx et les ours.
Ce n'est que là où les trois grands prédateurs coexistent et où l'influence humaine est relativement faible que la densité de cerfs diminue sensiblement. Dans les régions alpines typiques, où la chasse, le tourisme, le pâturage et l'exploitation forestière sont intensifs, l'influence numérique des grands prédateurs demeure faible.
Appliqué à la Suisse, cela signifie que le nombre de cerfs, de chevreuils et de chamois parcourant les forêts est principalement déterminé par les régimes de chasse, les programmes d'alimentation, l'utilisation des terres agricoles, les sports de neige et les routes. Les loups modifient le comportement et la répartition des proies, mais ils ne peuvent à eux seuls rétablir un système de gestion de la faune sauvage complètement déréglé depuis des décennies, principalement en raison des intérêts liés à la chasse.
La protection du bétail fonctionne – et affaiblit les arguments en faveur de la chasse.
Alors que les politiciens et certains groupes de pression du secteur de la chasse continuent d'augmenter les abattages sélectifs, des données sont disponibles depuis des années qui montrent clairement ce qui réduit réellement les pertes de bétail : la protection des troupeaux.
Une analyse du journal « Bote der Urschweiz », réalisée en collaboration avec l’association Wolf Switzerland, montre que le nombre d’animaux d’élevage tués par loup a chuté de plus de 50 à un niveau constant inférieur à 10 depuis le retour de l’espèce. Selon Wolf Switzerland, cette baisse est principalement due à une meilleure protection du bétail.
Pour 2023, plusieurs sources indiquent que dans les cantons les plus touchés, le Valais et les Grisons, le nombre d'animaux d'élevage tués a diminué respectivement de 55 % et 80 % au cours du premier semestre, tandis que la population de loups a continué d'augmenter. Ce résultat a été largement dû aux nouvelles mesures de protection du bétail financées par l'État fédéral, telles que les chiens de garde, les clôtures et la surveillance des troupeaux.
Néanmoins, le Conseil fédéral a simultanément abaissé les seuils de dommages justifiant l'abattage et facilité la régulation des troupeaux. Concrètement, cela signifie qu'au lieu de développer de manière cohérente une stratégie efficace (la protection du cheptel), les décideurs politiques consacrent sur un pied d'égalité une seconde stratégie, scientifiquement peu évaluée (l'abattage préventif) – principalement pour apaiser les milieux de la chasse et de l'agriculture.
La politique de chasse est en conflit avec la conservation des espèces.
La réglementation révisée de la chasse fixe un minimum de douze meutes de loups pour toute la Suisse. Des experts, comme l'ancien directeur du Parc national, Heinrich Haller, dénoncent ouvertement une politique d'extermination et critiquent le fait que cette limite ne repose pas sur des critères biologiques, mais sur des considérations politiques.
Dans le même temps, l'Office fédéral de l'environnement (BAFU) souligne dans son communiqué de presse que les conséquences de cette réglementation sur le comportement des loups et l'évolution future de leur population ne peuvent être évaluées à ce stade. Néanmoins, une centaine d'animaux par an sont visés, au sein d'une population qui ne compte que quelques centaines d'individus.
En matière de conservation des espèces, cela signifie qu'une espèce strictement protégée par des accords internationaux est chassée si intensivement au nom de la « gestion des conflits » que les loups ne peuvent jamais jouer un rôle écologique significatif dans l'écosystème forêt-faune-humaine. Parallèlement, les véritables leviers de la gestion de la faune sauvage – quotas de chasse, pratiques d'alimentation, zones de repos hivernal et gestion du tourisme – restent largement inchangés.
Ce dont la Suisse a besoin maintenant
Au lieu d’abaisser sans cesse les seuils de tir et d’éliminer symboliquement les meutes, la Suisse a besoin d’une politique de chasse et de faune sauvage fondée sur trois principes simples :
- La science prime sur les mesures indiscriminées.
Les mesures de gestion doivent être liées à des objectifs clairs et à des indicateurs mesurables. Sans suivi indépendant des performances, sans surveillance générale obligatoire et sans données transparentes, la chasse au loup demeure un réflexe politique, et non un instrument de politique environnementale fondée sur des données probantes. - La protection du bétail avant tout, l'abattage sélectif en dernier recours.
Les données disponibles sur les pertes de bétail, le nombre de victimes par loup et l'efficacité de la protection du bétail indiquent clairement les priorités. L'abattage sélectif peut atténuer certains cas isolés, mais il ne remplace pas des mesures de prévention globales, financées et supervisées par des professionnels. - Une politique de chasse transparente :
des études à grande échelle sur le cerf élaphe en Europe montrent que nous contrôlons principalement nous-mêmes les populations d’animaux sauvages dans nos paysages culturels, par la chasse, l’aménagement du territoire et les perturbations. Lorsque les chasseurs affirment que seule une gestion stricte du loup peut sauver la forêt, cela contredit leurs propres travaux scientifiques internationaux.
Le 9 décembre 2025, la chasse au loup en Suisse ne constitue pas un outil justifié par les faits dans un système de gestion écosystémique finement équilibré, mais plutôt l'expression de rapports de force politiques. Les loups sont abattus en grand nombre, même si
- les actions continuent de croître,
- La protection des troupeaux s'est avérée efficace.
- Les conséquences écologiques de la réglementation sont largement inexplorées et
- Les principaux problèmes de la forêt sont principalement liés au climat, à l'utilisation des terres et à la gestion de la faune sauvage par l'homme.
La question centrale n’est donc pas de savoir combien de loups « la Suisse peut tolérer ». La question est de savoir combien de temps une société moderne peut se permettre de fonder sa politique de gestion de la faune sauvage sur des réflexes liés à la chasse plutôt que sur la recherche, l’éthique et la responsabilité écologique à long terme.
Pour en savoir plus
- Les loups sous le feu des critiques : comment la politique de chasse suisse ignore la science et l'éthique
- Forêt protégée : La chasse de loisir crée précisément les problèmes qu'elle prétend résoudre
- Le loup n'est pas le problème, c'est la solution
- Conversion des forêts : Voies vers des forêts mixtes résilientes face à la chasse
- Conversion forestière au col de Lukmanier
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- Les chasseurs amateurs ne contribuent pas à la conversion des forêts
- Le conflit entre la foresterie, la chasse et la faune sauvage
