Eksempeltekst: Beskyttelse af unge dyr og forældredyr
Unge dyr og forældredyr skal beskyttes konsekvent i følsomme faser, også over for fritidsjagten.
1. Motion
Regeringsrådet pålægges at forelægge Det Store Råd en revision af jagtbekendtgørelsen (………), hvormed beskyttelsen af ungdyr og forældredyr i følsomme perioder styrkes i kantonen (………). Revisionen skal især sikre, at:
- at der for alle jagtbare arter fastsættes bindende fredningstider, som dækker hele perioden med formering, yngling og opfostring af ungdyrene.
- at jagt i fritidsøjemed på forældredyr forbydes i disse følsomme perioder.
- at der i områder med kendt yngling eller opfostring af vilde dyr fastsættes jagtfrie rolige zoner, som udpeges i jagtlovgivningen og integreres i jagtplanlægningen.
- at der ved fastsættelsen af jagttider systematisk tages hensyn til viltbiologiske og dyrevelfærdsretlige erkendelser, og at reglerne med jævne mellemrum overprøves og om nødvendigt tilpasses.
Regeringsrådet tager i sit forslag hensyn til de nødvendige overgangsbestemmelser, navnlig med henblik på eksisterende jagtplanlægninger samt igangværende jagtforhold.
2. Kort begrundelse
Beskyttelsen af ungdyr og deres forældre er et centralt anliggende for dyrevelfærden. Jagtmæssige indgreb i formerings- og opfostringsperioderne fører til forældreløse ungdyr, lidelse, der kunne være undgået, og en yderligere destabilisering af viltbestandene. Når forældredyr skydes i følsomme faser, mister ungdyrene vejledning og forsørgelse, hvilket ofte betyder en langsom død.
Den gældende jagtlovgivning kender ganske vist fredningstider og forskellige beskyttede områder. I mange kantoner er disse regler dog historisk vokset frem, præget af jagtinteresser og ikke konsekvent indrettet efter arternes biologi. Moderne viltbiologiske og dyrevelfærdsretlige erkendelser kræver, at hele formerings- og opfostringsfasen dækkes, og at forældredyr i denne periode ikke står til rådighed som objekter for hobbyjagt.
Den, der vil beskytte ungdyr, må ikke frigive deres forældre til afskydning i yngle- og opfostringstiden.
Forbundsjagtloven fastlægger rammerne for beskyttelse og udnyttelse af vildtlevende pattedyr og fugle. Kantonerne råder dog over et betydeligt råderum med hensyn til jagtsystem, jagtplanlægning og supplerende beskyttelsesbestemmelser. Inden for dette råderum kan kantonen (………) indføre konsekvente fredningstider, jagtfri hvilezoner i yngle- og opvækstområder samt et eksplicit forbud mod fritidsjagt på forældredyr i følsomme faser.
Ifølge forbundsretten behøver ingen kanton i Schweiz at give mulighed for hobbyjagt. Det er kantonernes ret at beslutte, om jagt tillades eller ej. Beslutter en kanton sig imod jagt eller blot delvist imod jagt, kan den frit gøre dette ifølge forbundsforfatningen. Kantonen Genève har for længst valgt denne forbilledlige vej.
Med den foreliggende motion får regeringsrådet til opgave at skabe et klart lovgrundlag, der effektivt beskytter ungdyr og forældredyr, reducerer undgåelige situationer med dyrelidelse og tilpasser jagtpraksis til moderne krav om dyrebeskyttelse og vildtbiologi.