Свинцовые боеприпасы: токсичное наследие любительской охоты.

Ежегодно охотники-любители в Европе выбрасывают в окружающую среду десятки тысяч тонн свинца. Свинцовая дробь попадает в болота, пули из винтовок разлетаются на куски внутри диких животных, а внутренности с остатками боеприпасов остаются в лесу. Европейское агентство по химическим веществам (ECHA) оценивает ежегодное поступление свинца от любительской охоты и стрельбищ примерно в 44 000 тонн, из которых около 14 000 тонн попадает в наземную среду только за счет любительской охоты. Токсикологические последствия научно доказаны: по меньшей мере 55 000 хищных птиц пропали из европейских популяций из-за отравления свинцовыми боеприпасами через пищевую цепь. В Швейцарии золотые орланы и бородатые грифы погибают от фрагментов свинца, обнаруженных в внутренностях добытых на охоте животных; Федеральное управление по безопасности пищевых продуктов прямо предупреждает об остатках свинца в мясе дичи; а предложение о национальном запрете свинца провалилось в Национальном совете в 2023 году, получив 99 голосов против 94. Свинцовая дробь запрещена на водно-болотных угодьях ЕС с февраля 2023 года, но всеобъемлющий запрет годами блокируется лобби любителей охоты. В этом документе задокументированы факты, проанализированы политические препятствия и показано, почему свинцовые боеприпасы являются одним из крупнейших предотвратимых загрязнителей окружающей среды, связанных с любительской охотой.

Что вас здесь ждёт?

Свинец как токсин для окружающей среды: почему свинец в боеприпасах является одной из самых серьезных предотвратимых экологических проблем любительской охоты и какие количества свинца ежегодно попадают в почву и воды Европы.
Хищные птицы и хищники: как золотые орланы, бородатые грифы и красные коршуны поглощают свинец из внутренностей и туш, и что показывает исследование Лейбница, посвященное 55 000 пропавших хищных птиц.
Дичь и здоровье: почему власти советуют беременным женщинам и детям воздерживаться от употребления дичи и почему не существует безопасного порога содержания свинца в организме.
Регламент ЕС: как возник запрет на использование свинцовой дроби в водно-болотных угодьях и почему комитет REACH еще не достиг соглашения о всеобщем запрете к началу 2026 года.
Швейцарская мозаика: как Швейцария функционирует в условиях разрозненной системы кантонов, почему предложение Мунца провалилось и что изменилось с 2025 года.
Лоббирование и сопротивление: какие стратегии использует лобби охотников-любителей, чтобы отсрочить запрет на использование свинца, и как FACE, оружейная промышленность и правопопулистские силы работают вместе.
Что необходимо изменить: Требование о полном запрете свинца в Швейцарии.
Аргументация: Ответы на наиболее распространенные доводы сторонников использования свинцовых боеприпасов.
Быстрые ссылки: Все соответствующие статьи, исследования, досье и источники.

Свинец: Что оставляет после себя выстрел в ландшафте

Свинец — это высокотоксичный тяжелый металл, который не разлагается в окружающей среде. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) включает его в десятку наиболее опасных веществ для здоровья человека. В Европе свинец давно запрещен в бензине, красках, водопроводных трубах и игрушках. Однако его использование остается распространенной практикой в любительской охоте.

Масштабы проблемы значительны. Европейское агентство по химическим веществам (ECHA) оценивает, что в ЕС ежегодно производится от 600 до 700 миллионов выстрелов из дробовика. Из этого количества около 5000 тонн свинца попадает только в водно-болотные угодья, а еще тысячи тонн — в поля, леса и на стрельбища. Каждый выстрел из дробовика высвобождает до 250 свинцовых дробинок, лишь небольшая часть которых попадает в цель; остальное остается в окружающей среде. В винтовках свинец при ударе рассыпается на сотни фрагментов, которые распределяются по всему телу животного и остаются в потрошенных останках после потрошения. Без дальнейшего регулирования ECHA прогнозирует, что в течение следующих двадцати лет в европейскую окружающую среду попадет около 876 000 тонн свинца, образующегося в результате любительской охоты, спортивной стрельбы и рыболовства.

Свинец не разлагается в почве. Он накапливается, переносится дождевой водой в более глубокие слои и может загрязнять грунтовые воды в долгосрочной перспективе. Вблизи стрельбищ в Шлезвиг-Гольштейне в образцах почвы уже были зафиксированы концентрации свинца в диапазоне граммов на килограмм. То, что приносит в ландшафт любительская охота, остается там на протяжении поколений.

Более подробная информация по этой теме: Свинец в охоте: как политика, лоббирование и переходные периоды поддерживают существование яда ; Дикая природа: критика рисков, этики и экологических последствий.

Хищные птицы и другие хищники: отравление через пищевую цепь.

Токсикологическое воздействие свинцовых боеприпасов на хищных птиц является одним из наиболее хорошо задокументированных видов экологического ущерба, причиняемого любительской охотой. В 2022 году ученые из Кембриджского университета и Института зоологических и охотничьих исследований им. Лейбница (Leibniz-IZW) опубликовали в журнале «Science of the Total Environment» исследование, в котором впервые количественно оценили масштабы отравления свинцом на европейском уровне. Результат: по меньшей мере 55 000 взрослых хищных птиц пропали без вести в Европе из-за отравления свинцовыми боеприпасами, попавшими в пищевую цепь. Общая популяция десяти изученных видов хищных птиц сократилась как минимум на шесть процентов только из-за отравления свинцом.

Наиболее сильно пострадали долгоживущие виды с низкой скоростью размножения. Популяция белохвостого орлана в Европе сократилась на 14 процентов, золотого орлана — на 13 процентов, а грифа — на 12 процентов. Пострадали и более распространенные виды, такие как обыкновенный канюк (сокращение на 1,5 процента, что все еще составляет около 22 000 пропавших птиц) и красный коршун (сокращение на 3 процента). В Германии почти треть погибших белохвостых орланов, найденных в последние годы, умерли от отравления свинцом. Исследование также демонстрирует четкую корреляцию между плотностью любительской охоты и уровнем отравления: чем больше охотников-любителей на квадратный километр в стране, тем больше отравленных хищных птиц обнаруживается. По расчетам ученых, в стране, где не используются свинцовые боеприпасы, практически не было бы отравленных свинцом хищных птиц.

Механизм отравления хорошо изучен. Хищные птицы и другие хищники заглатывают фрагменты свинца, когда поедают внутренности убитых животных, оставленные в лесу, когда охотятся на раненую и ненайденную дичь или когда питаются тушами животных, подстреленных свинцовыми боеприпасами. Агрессивная желудочная кислота хищных птиц растворяет металлический свинец и ускоряет его всасывание в кровь. Даже малые количества могут привести к потере аппетита, судорогам, параличу, неспособности летать и повреждению нервной системы, что обычно приводит к летальному исходу. Помимо хищных птиц, проблема затрагивает и других хищников и падальщиков, таких как лисы, барсуки и волки, которые заглатывают свинец через загрязненную падаль.

В Швейцарии орнитологическая обсерватория Семпаха совместно с Граубюнденским управлением охоты и рыболовства доказали связь между свинцовыми боеприпасами и отравлением золотых орлов. Изотопный анализ показал, что содержание свинца в костях золотых орлов не совпадает с природным свинцом в земле, а точно соответствует свинцу из охотничьих боеприпасов. Фотоловушки задокументировали, что золотые орлы систематически используют отходы охоты на высокогорных животных и горных козлов. В швейцарских Альпах были зафиксированы случаи гибели золотых орлов и бородатых грифов от отравления свинцом. По мнению защитников природы, свинцовые боеприпасы представляют наибольшую угрозу для бородатых грифов, реинтродуцированных в Баварские Альпы с 2021 года.

По оценкам, ежегодно в ЕС от отравления свинцом, вызванного дробью из дробовика, погибает около миллиона водоплавающих птиц, а от одного до двух миллионов наземных птиц — от осколков пуль. В общей сложности около 135 миллионов птиц в ЕС подвержены риску отравления свинцом. Помимо хищных птиц, отравление поражает также куропаток, фазанов и лесных голубей, которые принимают частицы свинца за пищу.

Подробнее по этой теме: Опасность свинцовых боеприпасов и волков в Швейцарии

Мясо дичи и здоровье: когда «натуральное» загрязнено

Загрязнение свинцом влияет не только на дикую природу, но и напрямую на здоровье человека. Свинец вреден для человека в любой концентрации. Согласно современным научным представлениям, безопасного порога содержания свинца в крови не существует. Даже 3,5 микрограмма на децилитр крови могут вызывать проблемы с поведением у детей.

Федеральный институт оценки рисков Германии (BfR) провел всестороннее исследование связи между свинцовыми боеприпасами и мясом дичи. Результаты показывают, что мясо дичи, добытой с использованием свинцовых боеприпасов, содержит значительно более высокие уровни свинца, чем мясо дичи, добытой с использованием бессвинцовых боеприпасов, даже в тех частях мяса, которые находятся дальше от места попадания боеприпасов, таких как поясница или нога. Фрагменты свинца часто невидимы невооруженным глазом и не становятся безвредными при термической обработке, жарке или замораживании. BfR рекомендует маленьким детям, беременным женщинам и женщинам, планирующим беременность, избегать употребления в пищу дичи, добытой с использованием свинцовых боеприпасов.

В Швейцарии Федеральное управление по безопасности пищевых продуктов и ветеринарии (FSVO) также рекомендует употреблять в пищу дичь, убитую свинцовыми боеприпасами, только в небольших количествах. Детям до семи лет, беременным женщинам, кормящим матерям и женщинам, планирующим беременность, рекомендуется по возможности избегать употребления дичи, «поскольку нельзя исключить, что она была убита свинцовыми боеприпасами». Это примечательное заявление в официальной федеральной рекомендации. Проще говоря, это означает, что неопределенность будет сохраняться как в момент покупки, так и на тарелке до тех пор, пока свинцовые боеприпасы не будут полностью запрещены.

В 2022 году Швейцарская ассоциация защиты животных (STS) провела анализ продуктов дичи, полученной в результате любительской охоты в домашних условиях, на содержание свинца. Свинец был обнаружен в 5 из 13 образцов в концентрациях выше 0,05 мг/кг. Европейское агентство по химическим веществам (ECHA) подсчитало, что общий запрет на свинец в охотничьих боеприпасах может предотвратить снижение IQ примерно у 7000 детей в год в ЕС, особенно в семьях, которые часто употребляют в пищу дичь.

Охотники-любители и их семьи особенно подвержены риску: исследования из Швейцарии показывают, что в семьях охотников-любителей ежегодно потребляется до 90 порций дичи. Охотники-любители и стрелки-спортсмены также подвергаются воздействию паров свинца и свинцовой пыли во время самой стрельбы. Ирония очевидна: охотники-любители, которые рекламируют «натуральное, здоровое» мясо дичи, удобно умалчивают о том, что их собственное снаряжение загрязняет продукт.

Более подробная информация по этой теме: Риски употребления мяса диких животных: здоровье, окружающая среда и этика ; Мясо диких животных: от выстрела до тарелки.

Регулирование ЕС: от запретов на использование водно-болотных угодий до бесконечных переговорных марафонов.

Регламент ЕС в отношении свинцовых боеприпасов является классическим примером того, как научная ясность сталкивается с политической задержкой. Путь начался в 2018 году, когда Европейское агентство по химическим веществам (ECHA) рекомендовало полный запрет на использование свинцовой дроби в водно-болотных угодьях. После консультаций, длившихся более пяти лет, Регламент (ЕС) 2021/57 вступил в силу 15 февраля 2023 года: с тех пор стрельба и ношение свинцовой дроби в водно-болотных угодьях и в пределах 100 метров от них запрещены во всех странах Европейской экономической зоны. Регламент устанавливает обратное бремя доказывания: охотники-любители, несущие свинцовую дробь вблизи водно-болотных угодий, должны доказать, что они не намеревались использовать боеприпасы там.

Запрет на использование свинца в водно-болотных угодьях изначально задумывался как первый шаг. В январе 2021 года ЕХА представило всеобъемлющее предложение по ограничению использования свинца, которое запретило бы его применение во всех охотничьих боеприпасах, снаряжении для спортивной стрельбы на открытом воздухе и рыболовных снастях. Научные комитеты ЕХА (RAC и SEAC) подтвердили, что ограничение оправдано ввиду рисков для окружающей среды и здоровья человека. Предлагаемое ограничение позволит сократить выбросы свинца примерно на 630 000 тонн за двадцать лет, что составляет снижение на 72 процента.

В феврале 2025 года Европейская комиссия представила Комитету REACH проект регламента о всеобщем запрете использования свинца в любительской охоте и спортивной стрельбе на открытом воздухе. Проект предусматривал переходные периоды: три года для свинцовой дроби в любительской охоте, 18 месяцев для винтовочных патронов калибра более 5,6 мм и от пяти до десяти лет для малокалиберных патронов. В декабре 2025 года Комиссия представила пересмотренный проект, продлив переходные периоды для винтовочных патронов калибра более 5,6 мм до пяти лет и для малокалиберных патронов до 15 лет, с возможностью пересмотра через десять лет. Организация BirdLife International назвала проект «историческим шагом». Однако обсуждения в Комитете REACH продолжались до начала 2026 года, поскольку большинство государств-членов еще не поддержали предложение Комиссии, главным образом из-за геополитических опасений и социально-экономических последствий, поднятых представителями индустрии боеприпасов и сельскохозяйственного лобби.

Параллельно Великобритания в июле 2025 года объявила о запрете свинцовых боеприпасов для охоты на открытом воздухе, который должен вступить в силу в 2026 году: максимальное содержание свинца в дроби — 1%, в винтовочных пулях — 3%, с трехлетним переходным периодом. Дания стала первой страной в мире, которая в апреле 2024 года ввела полный запрет на свинцовые охотничьи боеприпасы. В Нидерландах свинцовая дробь запрещена уже несколько лет. В Германии четыре из 16 федеральных земель запретили свинцовые винтовочные боеприпасы для любительской охоты. Кроме того, свинцовые боеприпасы запрещены в государственных лесах нескольких федеральных земель и в национальных парках.

Дополнительная информация: Волк в Европе: статус охраны и европейские инициативы

Швейцарский лоскутный узор: признание без последствий

В Швейцарии наблюдается типичная ситуация: проблема признается, но решение откладывается. С 1998 года использование свинцовой дроби для охоты на водоплавающих птиц запрещено после присоединения Швейцарии к Конвенции ООН о сохранении африканских и евразийских перелетных водоплавающих птиц (AEWA). Для всех остальных видов применения национального запрета нет.

27 сентября 2020 года швейцарские избиратели отклонили предложение о принятии национального закона об охоте. Это также приостановило действие федерального постановления о частичном запрете свинцовой дроби, которое было подготовлено в рамках пересмотра закона. Предложение 22.3641, внесенное членом Национального совета от партии «Символы свободы» Мартиной Мунц, призывавшее к всеобъемлющему запрету свинцовых боеприпасов, было с небольшим перевесом отклонено Национальным советом на весенней сессии 2023 года — 99 голосами против 94. В официальном протоколе прямо указано, что общий запрет на свинцовую дробь может быть отложен «на время». Это швейцарский подход к отсрочке действий: признание проблемы в отдельных областях, оставляя при этом более широкие вопросы нерешенными.

Тем временем на кантональном уровне формируется разрозненная система правил. Кантон Граубюнден запретил использование свинцовых боеприпасов для охоты с сентября 2021 года, с годичным переходным периодом. Еще до запрета, по данным кантона, около 75 процентов охотников-любителей в Граубюндене добровольно использовали бессвинцовые боеприпасы. Исследование, охватившее более 8000 выстрелов, не выявило существенной разницы в дальности убегания при использовании бессвинцовых и свинцовых боеприпасов. Аппенцелль-Ауссерроден в 2022 году издал постановление, обязывающее использовать бессвинцовые боеприпасы. Санкт-Галлен уже обязал егерей перейти на бессвинцовые боеприпасы. Новый закон об охоте вступил в силу 1 февраля 2025 года, запрещая использование свинцовых боеприпасов для любительской охоты на парнокопытных. Для калибров более 6 мм действует переходный период до 2029 года.

Однако остаются существенные пробелы. Свинцовая дробь по-прежнему разрешена для любительской охоты за пределами водно-болотных угодий. Многие кантоны не приняли собственных правил и ждут национального решения, которое так и не было найдено. В результате: лоскутное одеяло из кантональных правил, где формальной целью является «отсутствие свинца», но ее эффективное соблюдение не обеспечивается годами. В итоге получается регуляторный туман, в котором никогда не достигается прогресс, но проблема никогда не решается.

Подробнее по этой теме: Специальные виды охоты и ограничения любительской охоты, а также охота в Швейцарии, но почему именно сейчас?

Лоббирование и сопротивление: инструменты затягивания

Блокирование всеобъемлющего запрета на свинец не случайно, а является результатом систематического лоббирования. Сравнение дискуссий в ЕС, Великобритании, США и Швейцарии выявляет три повторяющиеся стратегии.

Во-первых: переходные периоды как политический инструмент умиротворения. Переход объявляется целью, но его реализация откладывается на годы или даже десятилетия. В проекте ЕС от декабря 2025 года переходный период для малокалиберных боеприпасов теперь составляет 15 лет. Каждое продление переходного периода сохраняет рынки открытыми, препятствует плавному переходу и создает новые лазейки.

Во-вторых: ложные технические аргументы. Лобби охотников-любителей утверждает, что бессвинцовые боеприпасы обладают меньшей убойной силой, вызывают больше рикошетов и «ещё не полностью разработаны». Немецкий институт испытаний и исследований охотничьего и спортивного оружия (DEVA) в ходе масштабных испытаний продемонстрировал, что бессвинцовые пули можно использовать так же безопасно, как и свинцовые. Опыт Граубюндена, где было протестировано более 8000 выстрелов, подтверждает это. В Дании, где с апреля 2024 года действует всеобъемлющий запрет на свинец, проблем с бессвинцовыми боеприпасами не зафиксировано. Сопротивление связано не с техническими, а с культурными и экономическими факторами.

В-третьих: политические союзы с силами, дружественными оружейной промышленности. В 2020 году правопопулистские и неофашистские фракции в Европейском парламенте попытались в последний момент заблокировать уже принятый запрет на использование водно-болотных угодий. В ноябре 2025 года Европейская ассоциация любительской охоты FACE организовала мероприятие в Европейском парламенте, где Ассоциация европейских производителей боеприпасов (AFEMS) предупредила о «значительных последствиях» для отрасли. FACE годами следит за процессом REACH с заявленной целью продления переходных периодов, продвижения исключений и отсрочки принятия общего запрета. Их аргументация всегда одна и та же: они «в принципе» выступают за переходный период, но его реализация «слишком быстрая», «слишком широкая» или «пока нецелесообразная».

Экологическая организация BirdLife International делает вывод: «Беспрецедентно, что научные рекомендации так откровенно игнорируются». Источник в брюссельской администрации подтверждает: «Обычно рекомендации ECHA, которые часто являются результатом многолетних консультаций, выполняются. Тот факт, что этот явно правдоподобный запрет встречает такое сопротивление, поразителен». Параллель с другими лоббистскими баталиями в секторе любительской охоты, например, против охраняемого статуса волка, очевидна: когда научные доказательства становятся неудобными для лобби, оно не приводит аргументов, а тянет время.

Что нужно будет изменить?

Введение немедленного запрета на использование свинцовых боеприпасов для любительской охоты на всей территории Швейцарии: без кантональных лазеек и без многолетних переходных периодов. Технология отработана, и опыт Граубюндена (Дания) и других стран доказывает, что бессвинцовые боеприпасы демонстрируют такие же хорошие результаты.
Запрет на использование свинцовой дроби за пределами водно-болотных угодий: существующий запрет на использование свинцовой дроби в водно-болотных угодьях является экологически недостаточным до тех пор, пока ее использование разрешено на полях, в лесах и на опушках лесов. Загрязнение затрагивает всю наземную экосистему.
Обязательная утилизация отходов и останков туш: до тех пор, пока охотники-любители оставляют в лесу отходы убитых животных, содержащие остатки боеприпасов, цепочка отравления хищных птиц и других хищников остается активной. Образцовая инициатива: запрет на использование свинцовых боеприпасов для любительской охоты.
Обязательная маркировка дичи: потребители должны знать, была ли дичь добыта с использованием свинцовых или несвинцовых боеприпасов. Без прозрачности невозможно принять взвешенное решение о покупке и отсутствует рыночное давление, побуждающее к переходу на несвинцовые боеприпасы.
Швейцария активно поддерживает общеевропейский запрет на свинец: несмотря на то, что Швейцария не является членом ЕС, она входит в Альпийский регион и подвержена тем же путям свинцового загрязнения. Введение национального запрета на свинец укрепило бы доверие к швейцарской экологической политике.

Аргументация

«Бессвинцовые боеприпасы ещё не готовы». На самом деле всё наоборот. В Дании использование свинцовых боеприпасов для любительской охоты запрещено с апреля 2024 года, и никаких задокументированных проблем не зафиксировано. В Граубюндене более 8000 измеренных выстрелов не показали существенной разницы в расстоянии, на которое животные убегали. Немецкий институт испытаний и исследований охотничьего и спортивного оружия подтверждает, что бессвинцовые пули можно использовать так же безопасно. Медь и медно-цинковые сплавы доступны во всех распространённых калибрах. Аргумент «ещё не готовы» — это тактика затягивания, а не технический факт.

«Загрязнение свинцом в результате любительской охоты минимально по сравнению с другими источниками». Однако сравнение с историческими выбросами свинца из бензина или промышленности скрывает тот факт, что свинцовые боеприпасы являются одним из последних крупных, активно контролируемых источников загрязнения свинцом сегодня. 44 000 тонн в год — это не незначительная проблема. Кроме того, загрязнение свинцом в результате любительской охоты имеет локальную концентрацию: охотничьи угодья, стрельбища и водно-болотные угодья создают очаги, которые напрямую влияют на дикую природу.

«Цифры ECHA преувеличены». Даже консервативные оценки демонстрируют значительные последствия. Исследование Лейбница, посвященное 55 000 пропавших хищных птиц, основано на данных о печени более чем 3000 погибших хищных птиц в 13 странах, собранных с 1970-х годов. Авторы называют свои собственные расчеты консервативными. Корреляция между плотностью любительской охоты и показателями отравления свинцом статистически очевидна: чем больше охотников-любителей, тем больше отравленных хищных птиц. В стране без свинцовых боеприпасов не было бы отравленных свинцом хищных птиц.

«Запрет на свинец ставит под угрозу национальную оборону». Ограничение ЕС распространяется исключительно на гражданское использование. Использование свинцовых боеприпасов в армии и полиции прямо исключено. Производители боеприпасов могут продолжать параллельно эксплуатировать существующие производственные линии как для гражданских, так и для военных целей. В своем предложении об ограничении ЕКА прямо указало, что это не повлияет на безопасность поставок для армии.

«Добровольных мер достаточно; запрет несоразмерен». В Великобритании программы добровольного перехода на свинцовые боеприпасы явно потерпели неудачу, поэтому правительство объявило о введении государственных ограничений в 2025 году. В Швейцарии, несмотря на многолетние рекомендации JagdSchweiz (Швейцарской охотничьей ассоциации), значительная часть охотников-любителей продолжает использовать свинцовые боеприпасы. Ведущий автор исследования Лейбница, Рис Грин, отмечает: «К сожалению, попытки содействовать добровольному переходу на свинцовые боеприпасы до сих пор были совершенно неэффективны». Когда яд известен, существуют альтернативы, а добровольные меры терпят неудачу, запрет не является чрезмерной реакцией, а логическим следствием.

«Это касается только охотников, а не широкой общественности». Свинцовые боеприпасы отравляют хищных птиц, хищников, водоплавающих, почву и грунтовые воды. Мясо дичи с остатками свинца попадает в рестораны и частные дома. Беременных женщин и детей официально предупреждают об этом. Это не частное дело для группы любителей, а проблема общественного здравоохранения и окружающей среды.

Быстрые ссылки

Сообщения на Wild beim Wild:

Связанные досье:

Наше утверждение

Свинцовые боеприпасы — это токсичное наследие, убивающее хищных птиц, загрязняющее почву, портящее мясо дичи и отравляющее хищников. Факты известны уже десятилетия, существуют альтернативы, а сопротивление носит исключительно политический и экономический характер. В этом досье задокументировано, почему система охоты, распространяющая известный экологический токсин по всей территории из-за традиций и лоббистских интересов, несовместима с современной экологической и медицинской политикой, и почему Швейцарии не нужно ждать действий ЕС. Досье будет постоянно обновляться по мере появления новых данных, судебных решений или политических событий.

Подробнее о хобби-охоте: В нашем разделе, посвященном охоте, мы собрали проверки фактов, анализы и справочные материалы.