Husdyrbeskyttelse Schweiz

Hvert år dør omkring 4.000 får i de schweiziske bjerge på grund af sygdom, fald og hårdt vejr. Ulveangreb, som har domineret den politiske debat i årevis, repræsenterer en brøkdel af dette: ulve dræbte 336 husdyr i 2022 (det næsthøjeste antal siden 1998) og 318 i Valais i 2025. På trods af dette bruges pengene ikke på at beskytte dyrene, men på at dræbe rovdyrene. I Valais brugte aflivningsprogrammerne i 2025 mellem 0,8 og lidt over 1 million schweiziske franc af skatteydernes penge, cirka 35.000 franc pr. ulv. En enkelt husdyrhund koster omkring 3.000 til 5.000 franc om året og beskytter en hel flok.

Denne rapport viser, hvilke foranstaltninger til beskyttelse af husdyr, der virker i Schweiz, hvorfor de alligevel ikke implementeres tilstrækkeligt, og hvilke interesser der ligger bag den systematiske underfinansiering. Den er baseret på data fra det føderale miljøkontor (FOEN), KORA-stiftelsen, kantonforvaltninger og international forskning.

Hvad venter dig her

Oversigt over foranstaltninger: elektriske hegn, natindhegninger, vogterhunde, hyrdearbejde, tilpassede græsningsmetoder og deres dokumenterede effektivitet.
Calanda-flok: Beviserne der ignoreres: 1.500 får, 37 angreb på fem år, konsekvent flokbeskyttelse i det mest ulvebefolkede område i Schweiz.
Omkostninger: Aflivning vs. forebyggelse: 35.000 schweiziske franc pr. ulv, 0,8 til 1 million i Valais i 2025. Hvad husdyrbeskyttelse ville koste, og hvorfor det er billigere.
Finansiering og ansvar: BAFU, BLW, kantonale programmer, programaftaler og huller i systemet.
Vogterhunde: Effektivitet og politisk instrumentalisering: Hvordan hobbyjagtlobbyen bruger møder med vandrere som et argument imod husdyrbeskyttelse.
Den politiske fiasko: Hvorfor husdyrbeskyttelse fortsat er underfinansieret: Valais' prioriteter, kantonal modstand, DJFW-kritik i 2016 og hobbyjagtlobbyens rolle.
Internationale rollemodeller: Frankrig, Italien, Spanien, Norge og hvad Schweiz kan lære af dem.
Hvad der skal ændres: 6 krav om konsekvent husdyrbeskyttelse som en forudsætning for ulveforvaltning.
Argumentation: Svar på de mest almindelige indvendinger mod husdyrbeskyttelse.
Hurtige links: Alle relevante artikler, dossierer og eksterne kilder.

Oversigt over foranstaltninger til beskyttelse af husdyr

Schweiz har en bred vifte af dokumenterede foranstaltninger til beskyttelse af husdyr, som i kombination tilbyder yderst effektiv beskyttelse mod ulveangreb. Ingen enkeltstående foranstaltning er tilstrækkelig, men den systematiske anvendelse af flere instrumenter reducerer påviseligt angreb til et minimum.

Elektriske hegn danner grundlaget for ethvert moderne koncept til beskyttelse af husdyr. Ulvesikre hegn (mindst 4.000 volt, 90 cm høje, med jordledning) forhindrer adgang til indhegnede græsgange. KORA Foundation dokumenterer, at korrekt installerede elektriske hegn er effektive i over 90 procent af tilfældene. Omkostningerne ligger på omkring 3 til 5 schweiziske franc pr. løbende meter og er derfor betydeligt billigere end at skyde en enkelt ulv.

Natindhegninger beskytter flokken i dens mest sårbare periode: om natten, når ulvene er mest aktive. At indespærre dyrene natten over i en mobil eller fast indhegning kombineret med et elektrisk hegn reducerer angreb drastisk. Denne foranstaltning ville være mulig på de fleste berørte alpine græsgange, men er ikke konsekvent påbudt i mange kantoner.

Vogthunde er det mest effektive redskab. I Schweiz er omkring 300 vogthunde i brug, primært Maremma Sheepdogs og Pyrenæer Sennenhunde. De lever sammen med flokken, opdager rovdyr tidligt og jager dem væk ved at gø og vise dominans. AGRIDEA og Livestock Guardian Dog Center har dokumenteret deres effektivitet i over 20 år.

Hyrdning betyder den konstante tilstedeværelse af en hyrde sammen med flokken. I kombination med hunde og hegn er hyrdning den mest effektive foranstaltning. I mange schweiziske alpine regioner lades flokkene dog være uhyrdede i sommermånederne af omkostningsmæssige årsager, hvilket efterlader dyrene ubeskyttede ikke kun mod ulve, men også mod sygdomme, fald og hårdt vejr.

Tilpassede græsningspraksisser omfatter udvælgelse af egnede græsningsarealer, undgåelse af græsning i hele området og justering af tidspunktet for kvægdriften til alpine græsgange. I nogle regioner kan det være gavnligt at skifte fra fårehold til kvægbrug (som er mindre sårbar over for ulve). Kombinationen af græsningstilpasning og husdyrbeskyttelsesforanstaltninger er, hvad "sameksistens" betyder i praksis.

Mere om dette emne: Alternativer til rekreativ jagt , vildtkorridorer og habitatforbindelser

Calanda-pakken: Beviserne, der ignoreres

Calanda-flokken i Graubünden har været den bedst dokumenterede ulveflok i Schweiz siden 2012 og leverer det stærkeste empiriske bevis for effektiviteten af husdyrbeskyttelse. Omkring 1.500 får græsser på flokkens område i sommermånederne. I de første fem år af dens eksistens dræbte Calanda-flokken kun 37 husdyr, hvilket er langt under det, der er typisk i ubeskyttede områder.

Årsagen er ikke tilfældig: I Calanda-regionen er der lige fra starten investeret konsekvent i husdyrbeskyttelse. Elektriske hegn, natindhegninger, hunde til husdyrbeskyttelse og tilpassede græsningsmetoder er blevet systematisk implementeret. Erfaringen viser, at hvor husdyrbeskyttelse implementeres konsekvent, falder prædationen af husdyr, selv når ulvebestanden vokser.

Ikke desto mindre bruges Calanda-modellen sjældent som benchmark i den politiske debat. I Valais, hvor 27 ulve blev dræbt alene i 2025, Valais' ulvestatistikker , at der blev brugt 13.390 arbejdstimer på ulveforvaltning og -regulering, men ikke på at rådgive om og implementere foranstaltninger til beskyttelse af husdyr. Calanda-flokken demonstrerer, hvad der ville være muligt. Valais viser, hvad der er politisk ønskeligt.

Mere om dette emne: Ulve i Schweiz: Fakta, politik og jagtens begrænsninger og Ulve: Økologisk funktion og politisk virkelighed

Omkostninger: Skydning vs. Forebyggelse

Omkostningsregnskabet for ulveudryddelsepolitikken afslører en grotesk misforhold. I Valais blev der i 2025 brugt mellem 0,8 og lidt over 1 million schweiziske franc på at regulere de 27 ulvebestande, hvilket svarer til cirka 35.000 franc pr. nedlagt ulv. Disse omkostninger omfatter udsendelse af professionelle vildtvogtere, jagtstøttegrupper, helikoptere, koordinering og administration. I samme periode havde kantonen 3,2 fuldtidsstillinger til rådighed for hele husdyrbeskyttelsesprogrammet, stillinger der også blev brugt til andre opgaver.

Hvad ville en konsekvent husdyrbeskyttelse koste? Beregningen er overkommelig. En husdyrhund koster mellem 3.000 og 5.000 schweiziske franc årligt (foder, dyrlægepleje, træning). Et elektrisk hegn til en gennemsnitlig alpegræsning: 5.000 til 10.000 schweiziske franc i initial investering, efterfulgt af minimale vedligeholdelsesomkostninger. En hyrdehund til en alpin sæson: 15.000 til 25.000 schweiziske franc. Omkostningerne ved et enkelt ulveskud kunne finansiere syv til ti husdyrhunde i et år.

På nationalt plan investerer den føderale regering omkring 5 millioner schweiziske franc årligt i husdyrbeskyttelse (FOEN-programaftaler med kantonerne). Det lyder af meget, men det er fordelt på mere end 6.000 alpine gårde. Det svarer til mindre end 1.000 franc pr. gård om året, et beløb der næppe er nok til en alvorlig ændring i praksis. Spørgsmålet er: Er Schweiz parat til at investere i beskyttelse af levende dyr, eller foretrækker det at bruge skatteydernes penge på at dræbe rovdyr?

Mere om dette emne: Valais ulvestatistik: tal for en massakre og jagtlove og -kontrol: hvorfor selvregulering ikke er nok

Finansiering og ansvar

Husdyrbeskyttelse i Schweiz finansieres og koordineres gennem et samarbejde mellem den føderale regering, kantonerne og specialiserede myndigheder. Det føderale kontor for miljø (FOEN) finansierer husdyrbeskyttelsesforanstaltninger gennem programaftaler med kantonerne. Det føderale kontor for landbrug (FOAG) yder yderligere finansiering gennem tilskud til sommergræsning og strukturforbedringsprogrammer. KORA-fonden udfører videnskabelig overvågning. AGRIDEA koordinerer det specialiserede agentur for husdyrbeskyttelse og rådgiver landmænd.

I praksis er der et kludetæppe af føderale regler: implementeringen ligger hos kantonerne, og forskellene er betydelige. Mens Graubünden demonstrerer, hvad der er muligt med sin Calanda-model, er Valais primært afhængig af aflivning. Selvom programaftalerne for 2025 til 2028 indeholder bestemmelser om en stigning i den føderale finansiering, forbliver den kantonale implementering frivillig. Ingen kanton er juridisk forpligtet til at finansiere husdyrbeskyttelse ud over et vist minimumsniveau.

Enheden for husdyrbeskyttelse hos AGRIDEA, som har ydet rådgivning, træning og placering af husdyrhunde i over 20 år, er kronisk underfinansieret. Dens anbefalinger behandles som "forslag" i mange kantoner, ikke som bindende standarder. Så længe husdyrbeskyttelse ikke er et obligatorisk krav for aflivningstilladelser, forbliver det politisk valgfrit og derfor strukturelt svagt.

Mere om dette emne: Hvordan jagtforeninger påvirker politik og offentligheden , og jægerlobbyen i Schweiz: Hvordan indflydelse fungerer

Vogthunde til husdyr: Effektivitet og politisk instrumentalisering

Vogterhunde er et centralt element i ikke-dødelig ulvebekæmpelse. Omkring 300 hunde er udstationeret i Schweiz, og efterspørgslen overstiger udbuddet. Disse hunde lever sammen med flokken året rundt, er trænet til at beskytte dyrene og afskrækker rovdyr blot ved deres tilstedeværelse. Undersøgelser fra Italien, Frankrig og USA viser beskyttelsesrater på over 80 procent, når hundene er korrekt trænet og udstationeret.

I Schweiz fører husdyrhunde lejlighedsvis til konflikter med vandrere: Hvis en hund opfatter en trussel mod sin flok, kan den gø ad vandrere eller blokere stien. Disse hændelser udnyttes systematisk af jagtlobbyen til at fremstille husdyrhunde som "farlige" og "uacceptable". Realiteten: I over 20 års brug i Schweiz er der ikke blevet dokumenteret et eneste tilfælde af alvorlig skade forårsaget af en husdyrhund. De få hændelser, der opstår, kan løses gennem skiltning, information, hundetræning og tilpasset forvaltning af vandrestier.

Professionel træning er afgørende: Husdyrbeskyttelsestjenesten træner hvalpe, fører tilsyn med deres placering og rådgiver alpine gårde. Træningen varer cirka to år og kræver erfaring med både hunderacen og de specifikke forhold for schweizisk alpin landbrug. Den største flaskehals er ikke effektivitet, men tilgængelighed: Der er mangel på trænede hunde og kvalificerede opdrættere.

Læs mere: Jagthunde: Brug, lidelse og dyrevelfærd og Jagtmyter: 12 påstande, du bør undersøge kritisk

Den politiske fiasko: Hvorfor husdyrbeskyttelse fortsat er underfinansieret

Beskyttelse af husdyr i Schweiz fejler ikke på grund af teknologi, men på grund af politik. I Valais blev Kontoret for Jagt, Fiskeri og Vildt (DJFW) allerede i 2016 stærkt kritiseret af Erhvervsrevisionskommissionen: svag ledelse, forældet administration og strukturelle mangler. DJFW er samtidig ansvarlig for husdyrbeskyttelse og kontrol af ulvebestanden, en institutionel interessekonflikt, der systematisk løses til fordel for aflivningspolitikker.

Christophe Darbellay, medlem af kantonregeringen i Valais og selv amatørjæger, har gjort sin kantons prioriteter utvetydige: Målet er at reducere antallet af ulveflokke fra 11 til 3. I denne logik fremstår husdyrbeskyttelse som en hindring, ikke en løsning, fordi effektiv husdyrbeskyttelse ville underminere berettigelsen for aflivning.

Hobbyjagtlobbyen har en strategisk interesse i at fremstille husdyrbeskyttelse som "utilstrækkelig". Hvis husdyrbeskyttelsen virker, forsvinder hovedargumentet for ulveaflivning. Derfor bliver isolerede hændelser (en ged dræbt trods et hegn, en hændelse med en husdyrhund) i parlamentsdebatter regelmæssigt overdrevet til systemiske fiaskoer, mens systemiske succeser (Calanda, Projekt Alper) ignoreres.

Manglen på gennemsigtighed i rapportering af skader forværrer problemet: I mange kantoner rapporteres ulveangreb uden at dokumentere, om og hvilke foranstaltninger til husdyrbeskyttelse var på plads på angrebstidspunktet. Uden disse data er en pålidelig cost-benefit-analyse umulig, hvilket gavner lobbyen for ulveaflivning.

Mere om dette emne: Kulturlandskab som myte , medier og jagttemaer

Internationale rollemodeller

Husdyrbeskyttelse er ikke et schweizisk eksperiment, men almindelig praksis i adskillige europæiske lande.

Siden 1990'erne Frankrig

Italien, som oprindelsesland for maremmano-abruzzerne, har den længste tradition for at bruge husdyrhunde. I Abruzzo, Ligurien og Piemonte har regeringen i årtier fremmet foranstaltninger til beskyttelse af husdyr. Den lokale befolkning har mere erfaring med sameksistens end nogen anden region i Europa.

Spanien bruger deltagerbaserede tilgange i bjergregionerne Cantabrien og Asturien: Lokale sameksistensprojekter, hvor landmænd, naturbeskyttelsesmyndigheder og lokalsamfund i fællesskab udvikler løsninger, viser, at accept ikke opstår gennem nedslagtning, men gennem deltagelse.

Norge er et modeksempel: Trods massive aflivningsprogrammer fortsætter konflikterne, fordi norsk fåreavl i vid udstrækning er baseret på uovervåget fritgående græsning. Norge viser, at aflivning uden besætningsbeskyttelse ikke løser problemet, men snarere skaber en cyklus af drab og fornyet indvandring.

Læs mere: Ulven i Europa: Hvordan politik og hobbyjagt underminerer artsbeskyttelse og Jagt og biodiversitet: Beskytter jagt virkelig naturen?

Hvad der skulle ændres

Beskyttelse af husdyr som en obligatorisk forudsætning for aflivningstilladelser: Ingen aflivning uden dokumenteret bevis for, at alle rimelige foranstaltninger til beskyttelse af husdyr er blevet implementeret og evalueret i mindst én fuld græsningssæson. Denne betingelse er allerede fastsat i Wolf Schweiz 2008-konceptet, men omgås systematisk i praksis.
Tredobbelt føderal finansiering til husdyrbeskyttelse: De nuværende 5 millioner franc årligt er utilstrækkelige til en effektiv implementering. 15 millioner franc, specifikt afsat til husdyrhunde, hyrdesport og hegnsinfrastruktur, ville gøre det muligt for Schweiz at yde omfattende beskyttelse i stedet for at ty til skydning.
Uafhængig dokumentation af skader: Enhver rapport om et husdyrdrab skal indeholde obligatorisk dokumentation for, om og hvilke husdyrbeskyttelsesforanstaltninger der var effektive på tidspunktet for hændelsen. Uden disse data er enhver cost-benefit-analyse værdiløs.
Nationalt program for husdyrvogtere: Ventelisterne for husdyrvogtere er lange, og avlen er utilstrækkeligt organiseret. Et føderalt koordineret avls- og træningsprogram med et mål om 500 aktive hunde inden 2030 ville løse den mest presserende mangel.
Institutionel adskillelse af husdyrbeskyttelse og rekreativ jagt: Ansvaret for husdyrbeskyttelse skal adskilles fra de myndigheder, der også er ansvarlige for ulveforvaltning. I Valais har den institutionelle interessekonflikt mellem Departementet for Jagt, Vildt og Skovbrug (DJFW) og husdyrbeskyttelse påviseligt ført til underfinansiering.
Obligatorisk konsultation om husdyrbeskyttelse ved sommergræsning i ulveområder: Enhver alpegård, der holder sine husdyr inden for et ulveområde om sommeren, skal gennemgå en konsultation med husdyrbeskyttelsesrådgivningen, inden sæsonen begynder. Konsultationen er gratis og afsluttes med en dokumenteret beskyttelsesplan.

Eksempelforslag: Eksempeltekster til forslag, der er kritiske over for jagt , og eksempelbrev: Appel om forandring i Schweiz

Argumentation

"Husdyrbeskyttelse virker ikke i stejle alpine områder." Calanda-flokken beviser det modsatte: 1.500 får, 37 angreb på fem år i et af de stejleste områder i Schweiz. Denne påstand er blevet gentaget i årevis uden at definere de betingelser, hvorunder husdyrbeskyttelse angiveligt er umulig. I virkeligheden virker husdyrbeskyttelse, uanset hvor det implementeres konsekvent. Spørgsmålet er ikke, om det virker, men om der er en vilje til at implementere det.

"Husdyrbeskyttelse er for dyrt for bjerglandbrug." En husdyrhund koster mellem 3.000 og 5.000 schweiziske franc om året. At skyde en ulv koster 35.000 schweiziske franc. Valais' aflivningsprogrammer brugte mellem 0,8 og 1 million schweiziske franc i 2025. Disse penge kunne finansiere 200 til 300 husdyrhunde i et år. Det er ikke husdyrbeskyttelse, der er for dyr, men aflivningspolitikken.

"Hunde, der beskytter husdyr, er farlige for vandrere." I over 20 års brug i Schweiz er der ikke dokumenteret et eneste tilfælde af alvorlig skade forårsaget af en hund, der beskytter husdyr. Møder med vandrere kan løses gennem skiltning, informationskampagner og justeret stiforvaltning. Den rekreative jagtlobby udnytter bevidst disse isolerede hændelser til at miskreditere hunde, der beskytter husdyr, fuldstændigt.

"Hvis beskyttelse af husdyr var nødvendigt, ville vores forfædre allerede have gjort det." Og det gjorde de. Husdyrhunde, hyrdehunde og natindhegninger var standardpraksis i Alperne i århundreder, indtil rovdyrene blev udryddet. Det faktum, at alpint landbrug opgav disse praksisser, var en konsekvens af udryddelsen, ikke et tegn på deres forældelse. Rovdyrenes tilbagevenden nødvendiggør en tilbagevenden til husdyrbeskyttelsen.

"Ulve forårsager stigende skade på trods af foranstaltninger til beskyttelse af husdyr." Angreb stiger, hvor der ikke er nogen eller utilstrækkelig beskyttelse af husdyr. I områder med konstant beskyttelse (Calanda, AGRIDEA Alpine Project) forbliver angrebene på et lavt niveau. De, der klager over stigende angreb uden at tage højde for niveauet af husdyrbeskyttelse, flytter problemets fokus.

Hurtige links

Indlæg på Wild beim Wild:

Relaterede dossierer:

Eksterne kilder:

Vores påstand

Denne sag viser, at husdyrbeskyttelse ikke er et utopisk krav fra dyrerettighedsaktivister, men en gennemprøvet, økonomisk levedygtig og internationalt dokumenteret praksis. De, der opfordrer til aflivning, før alle andre husdyrbeskyttelsesforanstaltninger er udtømt, handler ikke i bjerglandbrugets interesse, men snarere i en hobbyjagtlobby, der har brug for ulven til at retfærdiggøre sin egen eksistens. Calanda-flokken og erfaringerne fra Frankrig, Italien og Spanien beviser, at sameksistens med rovdyr er mulig, når den politiske vilje er til stede.

Hvis du har oplysninger, data eller udtalelser om husdyrbeskyttelse, der bør inkluderes i dette dossier, bedes du skrive til os. Vi er især interesserede i dokumentation fra alpine gårde, der med succes bruger husdyrbeskyttelse.

Mere om emnet hobbyjagt: I vores dossier om jagt udarbejder vi faktatjek, analyser og baggrundsrapporter.