Мораторій або заборона на полювання на вовків

Замість полювання на вовків, основна увага має бути зосереджена на захисті худоби, профілактиці та науковому моніторингу.

1. Рух

Урядовій раді доручено подати до кантонального парламенту пропозицію щодо внесення змін до Закону про полювання та охорону дикої природи (…………) та Постанови про полювання (…………), тим самим регулюючи управління вовками в кантоні (………). Законодавчий перегляд має, зокрема, забезпечити, щоб

Мораторій на профілактичне та регулярне винищення вовків буде запроваджено по всьому кантону, доки не буде проведено науково обґрунтований аналіз популяції вовка в кантоні (………).
Вовк не входить до списку видів, на які можна полювати, згідно з кантональним законодавством про полювання в рамках звичайного полювання (патентне полювання, територіальне полювання або аналогічні форми рекреаційного полювання).
Полювання на вовків з метою рекреації та регулярного контролю популяції уповноваженими мисливцями заборонено.
Втручання у популяції вовків допустимі лише як офіційно наказані заходи у вузько визначених виняткових випадках, якщо це сумісно з Федеральним законом про полювання, зокрема
- для контролю хвороб тварин та з міркувань профілактики хвороб тварин
- у разі безпосередньої небезпеки для людей або значного ризику для важливого майна
- з вагомих причин збереження природи та видів
  У цих випадках втручання зазвичай здійснюється відповідальним єгерем або за офіційним наказом і обмежується необхідним мінімумом.
Перед будь-яким втручанням у популяції вовків завжди перевіряється та документується, чи є достатніми нелетальні заходи, такі як захист стада, адаптація методів господарювання чи управління, стримування та інші превентивні заходи, і кантон обмежувально використовує свої федеральні правові повноваження на користь максимально можливого захисту вовка.
Кошти на заходи щодо захисту худоби, консультування власників худоби, а також на запобігання конфліктам та інформування громадськості будуть значно збільшені.
Створено та регулярно оцінюється незалежна система моніторингу впливу вовків на біорізноманіття, популяції копитних, сільське господарство, захисні ліси та добробут тварин.
Результати цього моніторингу будуть опубліковані прозоро та враховані при подальшому розвитку кантональної практики полювання та захисту худоби.
Кантон розробляє або оновлює спеціалізовану концепцію управління вовками, яка регулює моніторинг, профілактику, нелетальні заходи, інформування населення та процедуру будь-якого офіційного втручання.
Урядова рада пояснює у своєму повідомленні
- Який вплив має скасування полювання на вовків для рекреаційних цілей на планування та організацію полювання?
- як нове регулювання впливає на сільськогосподарську шкоду, захисні ліси, заходи захисту худоби та схеми компенсації
- яких фінансових та організаційних наслідків можна очікувати для кантону та муніципалітетів

У своїй пропозиції урядова рада враховує необхідні перехідні положення, зокрема, щодо чинних дозволів на відстріл, існуючих планів полювання та вже замовлених програм захисту худоби.

2. Коротке пояснення

Вовк – це місцевий вид, що знаходиться під охороною. Його повернення до Центральної Європи є результатом міжнародних та національних зусиль щодо збереження. Винищення втручається у складні соціальні структури вовчих зграй, може дестабілізувати зграї та спричиняти небажані побічні ефекти, такі як збільшення конфліктів з худобою через безпритульних особин. Воно не вирішує структурні недоліки в захисті худоби.

Кантон (………) має право згідно з федеральним законом про полювання впроваджувати додаткові захисні правила, уточнювати правила вистрілу та посилювати захист худоби. Мораторій на превентивне вистрілювання вовків дає час для оцінки, на обґрунтованій науковій основі, того, як вовки впливають на екосистеми, захисні ліси, популяції копитних та сільськогосподарське використання, а також які заходи захисту худоби є фактично ефективними та пропорційними.

Згідно з федеральним законодавством, жоден кантон у Швейцарії не зобов'язаний дозволяти любительське полювання. Кантони мають право вирішувати, чи дозволено полювання. Якщо кантон вирішує проти полювання або навіть частково проти нього, він має право зробити це відповідно до Федеральної конституції. Кантон Женева вже давно обрав цей зразковий шлях.

Послідовно впроваджений принцип «захист худоби перед відстрілом» допомагає розрядити конфлікти, запобігти пошкодженню сільськогосподарських тварин і водночас серйозно ставитися до правового захищеного статусу вовка. Додаткове фінансування захисту худоби, консультування та запобігання конфліктам знімає тягар з постраждалих власників худоби та сприяє сталому, довгостроковому рішенню.

Завдяки такому регулюванню кантон (………) позиціонує себе як піонера об’єктивного, заснованого на доказах підходу до боротьби з хижаками, замість того, щоб слідувати популістським рефлекторним реакціям, та подає приклад добробуту тварин, біорізноманіття та юридично обґрунтованого прийняття рішень.

Додаткова інформація