Örnek metin: Kantonda tilki avının yasaklanması
1. Hareket
Hükümet konseyine, (…) kantonunda eğlence amaçlı tilki avını temelden kaldıracak ve yerine bilimsel temelli, hayvan refahına uygun bir düzenleme getirecek olan Avcılık ve Yaban Hayatı Koruma Kanunu'nda (… kanunun başlığı …) ve Avcılık Yönetmeliği'nde (… yönetmeliğin başlığı …) değişiklik yapılmasına ilişkin bir öneriyi kanton parlamentosuna sunması talimatı verilmiştir. Değişiklik özellikle şunları sağlamalıdır:
- Somut ve doğrulanabilir bir neden olmaksızın, eğlence amaçlı veya popülasyon kontrolü için tilki avlanması yasaktır.
- Kanton genelinde tilki avı yasağı yürürlüktedir; ancak kanunda kesin olarak düzenlenmiş, dar kapsamlı istisnalar da bulunmaktadır.
- Kantonal uygulama, salt varsayımlara veya geleneklere değil, açıkça yaban hayatı ekolojisi ve hayvan etiği alanındaki güncel bulgulara dayanmaktadır.
Özellikle, bunun yasal olarak düzenlenmesi gerekmektedir.
- Tilki popülasyonlarına müdahale, yalnızca haklı gerekçelerle istisnai durumlarda, yani şu durumlarda izin verilir:
- halk sağlığı için yakın tehlike (örneğin, somut olarak kanıtlanmış bir salgın durumunda)
- Makul ve ölümcül olmayan yöntemlerle önlenemeyen, önemli maddi varlıklara yönelik ciddi risk.
- Eğer belirli bir tilki popülasyonunun, kesinlikle koruma altında olan bir türü doğrudan ve nedensel olarak tehlikeye attığı açıkça belgelenmişse, doğayı koruma açısından ikna edici nedenler mevcuttur.
- Bu istisnai durumlarda, müdahaleler genellikle devlet av koruma görevlileri veya uygun niteliklere sahip kişiler tarafından gerçekleştirilir ve kapsam ve süre olarak gerekli minimumla sınırlıdır.
- Tilki avcılığının hobi ve boş zaman aktivitesi olarak yapılması, yuvalarda avlanma, sürü halinde avlanma ve gizlenme yerinden gece avlanma dahil olmak üzere yasaktır.
Ayrıca, şunlardan da emin olunmalıdır:
- Kanton, tilkilerin varlığını, sağlık durumunu ve çatışma durumlarını sistematik olarak kaydeden bir tilki izleme programı başlatıyor veya mevcut programı genişletiyor.
- Konut alanlarında ve tarımda önleyici tedbirlere öncelik verilecek; özellikle atık hijyeni, hayvancılığın güvenliği ve halkın bilinçlendirilmesi konularına odaklanılacak.
- Hükümet konseyi düzenli olarak parlamentoya rapor sunar.
- tilki popülasyonunun gelişimi
- herhangi bir anlaşmazlık ve alınan önlemler
- önleme stratejilerinin etkinliği
- Yeni düzenleme, hayvan refahı, orantılılık ve mülkiyet güvencesi ile ilgili federal yasalara ve anayasal gerekliliklere açıkça uygundur.
Hükümet konseyi, önerisinde özellikle mevcut avcılık planları, devam eden avcılık kiralamaları ve halihazırda verilmiş avcılık izinleri ile ilgili olarak gerekli geçiş hükümlerini dikkate almıştır.
2. Kısa açıklama
Birçok kantonda, tilki avı geleneksel olarak nüfus kontrolü, hastalık önleme veya biyolojik çeşitliliğin korunması gibi moda sözcüklerle gerekçelendirilmektedir. Bununla birlikte, yaban hayatı ekolojisi literatürüne ve eğlence amaçlı tilki avının yapılmadığı bölgelerdeki deneyimlere daha yakından bakıldığında, bu gerekçelerin büyük ölçüde spekülatif olduğu ve objektif incelemeye dayanmadığı görülmektedir.
Tilki popülasyonları öncelikle besin kaynakları, bölge yapısı, hastalıklar ve tür içi rekabet tarafından düzenlenir. Yoğun avlanma, sosyal yapıları bozarak ve göç modellerini artırarak istikrarsız koşullara bile yol açabilir. Sadece avlanmanın tilki tenyası veya diğer patojenler gibi hastalıkları kontrol altında tutabileceği yönündeki sıkça tekrarlanan iddia bilimsel olarak kanıtlanmamıştır. Etkili hastalık önleme, yaygın eğlence amaçlı avlanmaya değil, izleme, hijyen, halk eğitimi ve hedefli, orantılı önlemlere dayanır.
Biyoçeşitlilik alanında da, birçok yerde yuva yapan kuş ve küçük memelinin azalmasının öncelikle habitat kaybı, tarımın yoğunlaşması ve pestisitlerden kaynaklandığı açıktır. Tilkiyi ana sorun olarak ele almak, bu yapısal nedenleri gizler ve uygun bir siyasi günah keçisi görevi görür.
Hayvan etiği açısından bakıldığında, mevcut uygulamalar özellikle sorunludur. Tilkiler, karmaşık aile yapılarına sahip, son derece sosyal ve zeki vahşi hayvanlardır. Buna rağmen, birçok yerde neredeyse yıl boyunca, genellikle yavruların büyüme ve öğrenme evresi gibi hassas dönemlerde avlanırlar. Bu durumun yol açtığı stres ve acı, avlanmayı haklı çıkarmak için kullanılan geleneksel gerekçelerde neredeyse hiç ciddiye alınmaz.
Dahası, hem avcılık dernekleri hem de devlet daireleri içinde tilki avıyla ilgili tartışmalar genellikle sistematik olarak değerlendirilmemiş veya şeffaf bir şekilde kanıtlanmamış iddialara dayanmaktadır. Eğlence amaçlı tilki avının yasak olduğu bölgelerde biyolojik çeşitlilikte bir çöküş veya kontrol edilemeyen hastalık salgınları yaşanmamıştır. Bu deneyimler, modern, bilime dayalı bir avcılık politikasında dikkate alınmalıdır.
Federal avcılık yasası uyarınca kantonların önemli ölçüde takdir yetkisi bulunmaktadır. Ne eğlence amaçlı tilki avına izin vermek zorundalar ne de tilkiler için genel avlanma hedefleri belirlemek durumundalar. Anayasal olarak, tilki avını bir eğlence etkinliği olarak yasaklamak ve müdahaleleri, kamu yararının bunu kesinlikle gerekli kıldığı açıkça tanımlanmış istisnai durumlarla sınırlamak mümkündür.
Bu önerge, hükümet konseyine bu takdir yetkisini tutarlı bir şekilde kullanma talimatı vermektedir. Kanton böylece (...)
- yerli bir vahşi hayvanın korunmasını güçlendirmek
- avcılık geleneği hakkında bilimsel kanıtlar
- Hayvan refahını ciddiye alın ve gereksiz hayvan zulmüne son verin.
- Konut alanlarında ve tarımda yaşanan çatışmaları modern, önleyici yöntemlerle ele almak.
Tilki avını dar kapsamlı istisnalarla yasaklayan net bir yasal düzenleme, hukuki kesinlik yaratır, kanton yetkililerini ideolojik olarak yüklü anlaşmazlıklardan kurtarır ve 21. yüzyılda çağdaş bir yaban hayatı politikası için net bir sinyal gönderir.
- Federal Avcılık İstatistikleri Bağlantısı
- Açıklamalar ve kaynaklar Bağlantısı
- Bilimsel literatür: Kızıl tilki üzerine yapılan çalışmalar
- Avcılar hastalıkları yayıyor: Araştırma
- Avcılık hastalıkların yayılmasına neden oluyor: Araştırma
- Suç dünyasındaki amatör avcılar: Liste
- Anlamsız tilki avına yasak getirilmesi çoktan gecikti: Makale
- Lüksemburg tilki avı yasağını uzattı: Makale
- Küçük av hayvanı avcılığı ve yaban hayatı hastalıkları: Makale
- Vahşi hayvanları uzaklaştırmak: Makale