Text exemplu: Limitarea turismului recreativ de vânătoare
1. Mișcare
Consiliul Guvernului este însărcinat să prezinte Parlamentului Cantonal o propunere de modificare a Legii privind vânătoarea și protecția faunei sălbatice (... Titlul Legii ...) și a Ordonanței privind vânătoarea (... Titlul Ordonanței ...), cu scopul de a limita eficient turismul recreativ de vânătoare în Cantonul (...), de a reglementa strict eliberarea licențelor de vânătoare pentru vânătorii străini și de a interzice publicitatea publică a excursiilor de vânătoare de trofee în canton. Amendamentul trebuie, în special, să asigure că...
- Acordarea de licențe de vânătoare și permise de tir persoanelor fără domiciliu în canton (...) este limitată la cazuri excepționale strict definite, reglementate în mod concludent prin lege, care trebuie să se bazeze exclusiv pe motive ecologice.
- Acordarea în scop comercial a drepturilor de vânătoare pentru specii de animale sălbatice căutate (în special capră neagră, capră neagră, cocoș de munte) unor vânători înstăriți din țară și din străinătate este inadmisibilă, cu condiția să nu existe o nevoie demonstrabilă de reglementare ecologică a faunei sălbatice.
- Publicitatea publică, intermedierea și executarea campaniilor de vânătoare de trofee în cadrul cantonului vor necesita un permis cantonal.
- Practica cantonală se bazează în mod explicit pe principiul conform căruia animalele sălbatice nu sunt trofee exploatabile comercial, ci sunt protejate ca ființe simțitoare cu valoare intrinsecă în conformitate cu Legea privind bunăstarea animalelor (TSchG) și cu demnitatea creaturilor consacrate constituțional (art. 120 alin. 2 BV).
În special, trebuie reglementat legal faptul că
- Veniturile din licențele de vânătoare nu pot fi folosite ca argument pentru acordarea de licențe de vânătoare vizitatorilor străini.
- Cantonul prezintă un raport public anual privind numărul, tipul și veniturile din licențele și permisele de vânătoare emise vânătorilor străini și din afara cantonului.
- Evenimentele de vânătoare din canton care promovează turismul internațional de vânătoare sunt supuse obligativității obținerii unui permis.
- Cantonul militează activ la nivel federal pentru o interdicție națională a importului de trofee de vânătoare
În plus, trebuie să se asigure că
- Cantonul oferă finanțare pentru alternative turistice neletale în natură.
- Noua reglementare este în conformitate cu legislația federală și cu acordurile internaționale privind protecția speciilor (CITES).
Consiliul de guvern ia în considerare dispozițiile tranzitorii necesare în propunerea sa.
2. Scurtă explicație
Turismul recreativ de vânătoare nu este un fenomen marginal. În mai multe cantoane elvețiene cu licențe de vânătoare, vânătorilor străini li se acordă permise pentru împușcarea speciilor de animale sălbatice căutate, cum ar fi capra mare – uneori inclusiv transport cu elicopterul în zone montane înalte, pentru sume de ordinul francilor elvețieni de cinci cifre. Nu există nicio dovadă a unei nevoi obiective de reglementare: animalele nu mor pentru că populația lor este problematic de mare, ci pentru că cineva este dispus să plătească pentru asta.
Cantonul Graubünden arată că există și o altă cale. Acolo, taxele pentru licențele de vânătoare pentru oaspeții străini au fost majorate la un nivel descurajant. Acest exemplu dovedește că turismul recreativ de vânătoare poate fi controlat politic.
Din perspectiva eticii animale, turismul recreativ de vânătoare este deosebit de problematic. Acesta leagă valoarea unui animal sălbatic de utilitatea sa ca trofeu. Studiile indică faptul că îndepărtarea selectivă a celor mai puternice exemplare modifică structura genetică a populațiilor pe termen lung. Aceasta nu este conservarea speciilor.
O majoritate clară a populației elvețiene respinge vânătoarea de trofee ca hobby. Fundația pentru Dreptul Animalelor descrie turismul recreativ de vânătoare ca fiind „discutabil și extrem de problematic”.
Cantoanele au o putere discreționară considerabilă în acordarea licențelor de vânătoare. Această moțiune instruiește guvernul cantonal să facă uz în mod consecvent de această putere discreționară.