Dzieci muszą być chronione przed przemocą podczas polowań.

Dzieci powinny być chronione przed przemocą podczas polowań. Wynika to z praw dziecka, zdrowia psychicznego i etyki dobrostanu zwierząt.

1. Ruch

Rada Rządowa jest zobowiązana do przedłożenia Radzie Wielkiej wniosku o nowelizację Ustawy o łowiectwie i ochronie dzikiej przyrody (………) oraz Rozporządzenia o łowiectwie (………), a w razie potrzeby także dalszych przepisów w zakresie ochrony dzieci i młodzieży, które jednoznacznie określą i wzmocnią ochronę nieletnich przed przemocą myśliwską w kantonie (………). Nowelizacja przepisów musi w szczególności zapewnić…

• Osobom poniżej 18 roku życia zabrania się czynnego udziału w polowaniu. Dotyczy to w szczególności noszenia broni palnej, oddawania strzałów, tropienia rannych zwierząt, obróbki, rozbiórki i prezentacji zabitych zwierząt, a także podobnych czynności w ramach polowania.
• Osobom poniżej 18 roku życia zabrania się biernego uczestnictwa w polowaniach. Dotyczy to w szczególności obecności na polowaniach pędzonych, polowania z zasiadki, tropienia rannej zwierzyny, zabijania, patroszenia, obchodzenia się z dziką zwierzyną oraz prezentowania jej w kontekście łowieckim.
• że możliwe wyjątki są dozwolone wyłącznie w przypadku ofert o charakterze czysto teoretycznym lub edukacyjnym, w których nie występują rzeczywiste sceny zabijania lub okaleczania, nie jest używana broń palna ani nie są pokazywane świeżo zabite zwierzęta, a oferty te muszą być wyraźnie zgodne z zasadami ochrony dzieci i młodzieży.
• aby w prawie łowieckim ustanowiono jasne regulacje dotyczące produkcji i publikacji zdjęć z polowań z udziałem osób nieletnich, w szczególności
  • zakaz lub surowe ograniczenie produkcji i publikacji zdjęć i filmów, na których nieletni pozują razem z zabitymi lub rannymi zwierzętami lub są rozpoznawalnie zaangażowani w akty zabijania
  • obowiązek stowarzyszeń łowieckich, posiadaczy patentów i organizatorów polowań, aby zapewnić, że nieletni nie będą wykorzystywani do przedstawiania przemocy na polowaniach
  • Polowania i sankcje administracyjne za naruszenia.
• że kanton wprowadza obowiązek szkolenia i doskonalenia zawodowego myśliwych, a także uwzględnia treści dotyczące praw dziecka, ryzyka psychologicznego związanego z przemocą i scenami zabójstw dla dzieci oraz kwestii etycznych dotyczących dobrostanu zwierząt w kontekście polowań.
• aby właściwe organy kantonalne w obszarach szkolnictwa, zdrowia i opieki nad dziećmi i młodzieżą zostały poinformowane o ryzyku psychologicznym związanym z przemocą na polowaniach oraz aby promowano łatwe w obsłudze usługi doradcze dla dotkniętych tym problemem dzieci i rodzin.
• co Rada Prezesów wyjaśnia w komunikacie
  • jak prawa dziecka, prawo ochrony dzieci i młodzieży oraz prawo łowieckie oddziałują na siebie obecnie w kantonie (………) i w prawie federalnym
  • jakie zmiany są potrzebne w egzekwowaniu prawa (nadzór nad polowaniami, egzaminy łowieckie, zezwolenia)
  • jaki wpływ nowe przepisy będą miały na praktyki łowieckie, stowarzyszenia łowieckie i komunikację w mediach społecznościowych.
• że rada rządowa będzie również orędować na szczeblu federalnym i w organach międzykantonalnych na rzecz większego uwzględnienia i wzmocnienia ochrony dzieci przed przemocą podczas polowań w ustawodawstwie dotyczącym polowań, prawie dotyczącym ochrony dzieci i młodzieży oraz praktyce egzekwowania prawa.

Rada rządowa w swoim wniosku uwzględnia niezbędne przepisy przejściowe, w szczególności dotyczące obowiązujących planów łowieckich, aktualnych warunków polowań i już wydanych licencji.

2. Krótkie wyjaśnienie

Szwajcaria ratyfikowała Konwencję ONZ o prawach dziecka i zobowiązała się do ochrony dzieci przed wszelkimi formami przemocy oraz poszanowania ich prawa do integralności fizycznej i psychicznej. Organizacje zajmujące się prawami dziecka podkreślają, że ochrona ta obejmuje nie tylko bezpośrednią przemoc wobec dzieci, ale także przemoc wobec innych istot żywych, gdy są one świadkami. Konstytucja federalna gwarantuje dzieciom prawo do szczególnej ochrony ich integralności fizycznej i psychicznej.

Obecnie samodzielne polowanie wymaga spełnienia wymogu minimalnego wieku i posiadania licencji myśliwskiej. Osoby niepełnoletnie mogą jednak nadal uczestniczyć w polowaniu jako osoby towarzyszące, widzowie lub poprzez zdjęcia z polowania przedstawiające upolowane zwierzęta. Ta luka w ich ochronie jest sprzeczna z zasadami praw dziecka.

Badania psychologiczne pokazują, że bycie świadkiem przemocy, krwi, śmierci i ogromnego cierpienia może być dla dzieci niezwykle stresujące. Typowe reakcje obejmują lęk, zaburzenia snu, zachowania unikające, problemy z koncentracją i poczucie winy. Sytuacja jest szczególnie problematyczna, gdy zaufani dorośli aktywnie uczestniczą w zabijaniu i przedstawiają to wydarzenie jako tradycję, rozrywkę lub powód do świętowania. Jednak dla układu nerwowego dziecka polowanie nadal jest przemocą.

Ci, którzy kochają dzieci, nie wykorzystują ich jako statystów w scenach zabójstw i nie publikują w internecie zdjęć, na których uśmiechają się obok zakrwawionych zwierzęcych tusz.

Ponadto istnieją specyficzne zagrożenia bezpieczeństwa: polowania wiążą się z użyciem broni palnej, pędzeniem zwierząt i występowaniem sytuacji chaotycznych. Dzieci w takim środowisku są dodatkowo narażone na wypadki.

Szczególnie problematyczne są zdjęcia z polowań, na których dzieci pozują z martwymi zwierzętami, a które są udostępniane w mediach społecznościowych. Takie zdjęcia często pozostają na stałe dostępne, utożsamiając dziecko ze sceną przemocy i instrumentalizując zarówno dziecko, jak i zabite zwierzę w celu autopromocji i propagandy łowieckiej. Dziecko zazwyczaj nie jest w stanie zrozumieć pełnego znaczenia takiego przedstawienia.

Prawo łowieckie kantonów znajduje się na styku praw dziecka, prawa dotyczącego dobrostanu zwierząt i zdrowia psychicznego. Kantony mają znaczną swobodę w kształtowaniu systemów łowieckich, planowaniu polowań i dodatkowych regulacjach ochronnych. W ramach tej swobody kanton (………) może wyznaczyć wyraźne granice, jeśli chodzi o dzieci.

Zgodnie z prawem federalnym, żaden kanton w Szwajcarii nie ma obowiązku zezwalania na polowania rekreacyjne. Kantony same decydują, czy polowanie jest dozwolone, czy nie. Jeśli kanton zdecyduje się na zakaz polowań, lub nawet jego części, ma do tego prawo zgodnie z Konstytucją Federalną. Kanton Genewa już dawno obrał tę wzorcową drogę.

Niniejszy wniosek nakazuje Radzie Rządowej stworzenie nowoczesnego, zgodnego z prawami dziecka rozporządzenia. Gwarantuje ono, że nieletni nie będą ani aktywnie, ani biernie angażowani w przemoc na polowaniach, że ich wykorzystywanie na zdjęciach i filmach będzie zapobiegane, a odpowiednie organy będą świadome zagrożeń psychologicznych.

W ten sposób kanton (………) dostosowuje swoje przepisy dotyczące polowań do praw dziecka i wysyła jasny sygnał na rzecz ochrony dzieci oraz kultury niestosowania przemocy wobec zwierząt.