Avcılık faaliyetleri sırasında alkol ve uyuşturucu kullanımını etkili bir şekilde önleyin.

Hobi amaçlı avcılık genellikle sosyal ortamlarda bir eğlence etkinliği olarak yapılır. Ancak ateşli silahların kullanıldığı durumlarda alkol veya diğer uyuşturucu maddelere yer olmamalıdır. Kantonların avcılık yasaları içinde modern ve net bir güvenlik rejimi gereklidir.

1. Hareket

Hükümet Konseyi'ne, (………) Kantonu'nda eğlence amaçlı avcılık sırasında alkol ve diğer psikoaktif maddelerin tüketimini etkin bir şekilde önlemek amacıyla Avcılık ve Yaban Hayatı Koruma Kanunu (………) ve Avcılık Yönetmeliği'nde (………) değişiklik yapılmasına ilişkin bir öneriyi Büyük Konsey'e sunması talimatı verilmiştir. Mevzuat değişikliği özellikle şunları sağlamalıdır:

• Avlanma sırasında ve avın başlamasından önceki makul bir süre içinde alkol ve yasa dışı uyuşturuculara karşı net bir sıfır tolerans politikası uygulanır; bu politika, en azından trafik kanununda kabul edilen sürüşe elverişsizlik sınırları ve kavramlarına uygun olmalıdır.
• Alkol, uyuşturucu veya diğer psikotrop maddelerin etkisi altındayken avcılık faaliyetleri sırasında ateşli silah taşımak ve bulundurmak kesinlikle yasaktır.
• Avcılık yöneticileri, avcılık dernekleri ve avcılık alanı kiralayanlar, alkol veya uyuşturucu etkisi altında olan kişilerin avcılıktan men edilmesini de içeren bağlayıcı güvenlik kavramlarını uygulamakla yükümlü olacaklardır.
• Yetkili merciler (av koruma görevlileri, polis), özellikle nefes alkol testi ve standart uyuşturucu taraması olmak üzere, alkol veya uyuşturucu etkisinde olma şüphesi durumlarında kontroller yapmaya yetkilidir.
• Avcılık yasasında alkol ve uyuşturucu düzenlemelerinin ihlali, avcılık yükümlülüklerinin ciddi ihlali olarak kabul edilir ve özellikle etkili yaptırımlara yol açar.
  • Avlanma haklarının ve avlanma ruhsatlarının geçici veya kalıcı olarak iptali,
  • Ciddi vakalarda avlanma ve silah yasağı,
  • Tehlikenin ciddiyetine göre uygun para cezaları veya hapis cezaları,
• Olayları ve şüpheli durumları bildirme yükümlülüğü güçlendiriliyor, örneğin.
  • Av yöneticileri, av alanı kiralayanlar ve diğer avcılar, bulgularını ilgili yetkili makama bildirmekle yükümlüdürler.
  • İhbarcıların misillemeden korunması,
• Avlanma sırasında alkol veya uyuşturucu kullanımına bağlı kazalar ve tehlikeli durumlar sistematik olarak kaydedilir ve değerlendirilir.
• Hükümet konseyinin mesajda açıkladığı gibi,
  • Mevcut kanton yönetmeliklerinde, karayolu trafiği, atıcılık sporları ve diğer silahla ilgili alanlara kıyasla hangi eksiklikler bulunmaktadır?
  • (………) kantonunda son yıllarda kaç av kazası ve kıl payı atlatılan olay belgelenmiştir ve bu olaylarda alkol veya diğer maddelerin ne gibi bir rol oynadığından şüphelenilmektedir?
  • Önerilen düzenlemenin avcılık örgütlenmesi, eğitimi, kontrolleri ve yaptırımları üzerinde ne gibi etkileri olacak?
  • Kanton ve belediyeler için ne gibi mali ve organizasyonel sonuçlar beklenebilir?

Hükümet konseyi, önerisinde özellikle mevcut av kiralama sözleşmeleri, mevcut avcılık dernekleri ve avcılık eğitim kurslarının uyarlanmasıyla ilgili gerekli geçiş hükümlerini dikkate almıştır.

2. Kısa açıklama

Günümüzde birçok avcılık derneğinde, eğlence amaçlı avcılığı sosyal etkinliklerle birleştirmek yaygın bir uygulamadır. Bazı avcılar için alkollü içecekler hala bir geleneğin parçası olarak kabul edilmektedir. Bu durum, ateşli silahların kullanımında karşılanması gereken yüksek güvenlik standartlarıyla tam bir tezat oluşturmaktadır. Ormanda dolu bir tüfek taşıyan herkes, çevresindeki insanların ve hayvanların canından sorumludur.

Karayolu trafiğinde, alkol ve uyuşturucu tüketimiyle ilgili açık ve katı kurallar uzun zamandır mevcuttur. Benzer şekilde, polis, profesyonel atıcılık sporu ve güvenlik hizmetlerinde, alkol veya diğer psikoaktif maddelerin etkisi altında olmak ve silah taşımak birbiriyle bağdaşmaz. Buna karşılık, düzenli olarak yerleşim alanları, tarım arazileri, yollar ve rekreasyon alanlarının yakınında atış yapılan hobi amaçlı avcılıkta, genellikle yetersiz veya hiç açık düzenleme bulunmamaktadır.

Canlı mühimmat ve canlı hedeflerin bir araya geldiği yerde, alkol ve uyuşturucu konusunda gri bir alan olamaz. Rastgele bir kurşun sadece geyikleri, tilkileri veya yaban domuzlarını vurmakla kalmaz; insanları, köpekleri ve diğer hayvanları da tehlikeye atar.

Alkol ve uyuşturucu maddeler tepki süresini, muhakeme yeteneğini, görmeyi ve koordinasyonu bozar. Ateş etmeme, art arda atış yapma ve yaralanma riskini artırır, stresli durumlarda kötü kararlara yol açar ve riskli davranışları pekiştirir. Bu durum sadece avla doğrudan ilgili olanları değil, ilgisiz üçüncü şahısları da etkiler. Bilinçli yürüyüşçüler, çocuklu aileler, at binicileri, bisikletçiler ve hayvanları genellikle eğlence amaçlı avcıların atış yaptığı aynı bölgelerden geçerler.

Hayvan refahı açısından bakıldığında, alkol veya uyuşturucu kullanımı nedeniyle meydana gelen atış hataları, vahşi hayvanların çektiği acıyı daha da artırır. Ölümcül olmayan isabetler, uzun süren ölüm sancılarına veya haftalarca süren acılara yol açar. Bu durum, hem hayvan refahı yasalarına hem de sıkça başvurulan etik avcılık ilkesine aykırıdır.

Bu risklere rağmen, alkol ve uyuşturucu sorunları genellikle kanton avcılık yasalarında yüzeysel olarak ele alınmakta veya avcılık dernekleri tarafından yayınlanan bağlayıcı olmayan davranış kurallarına bırakılmaktadır. Bununla birlikte, gönüllü öz düzenleme, yüksek zarar potansiyeli olan riskleri etkili bir şekilde sınırlamak söz konusu olduğunda yetersiz kalmıştır. İnsan hayatı, kamu güvenliği ve hayvan refahı söz konusu olduğunda, açık ve uygulanabilir yasal normlara ihtiyaç vardır.

Bu önerge, kanton hükümetine (………) kantonunun avcılık mevzuatını güncel güvenlik ve hayvan refahı gerekliliklerine uyarlaması talimatını vermektedir. Eğlence amaçlı avcılık sırasında alkol ve uyuşturucuya karşı net bir sıfır tolerans politikası, izleme ve yaptırım mekanizmalarıyla birlikte, şunları sağlayacaktır:

• Nüfus, hayvanlar ve diğer orman ziyaretçileri için daha fazla güvenlik,
• Ateşleme hatalarının ve arama kurtarma operasyonlarının azalması yoluyla hayvan refahının iyileştirilmesi,
• Avcılık dernekleri, yetkililer ve mahkemeler için daha fazla yasal açıklık,
• Silahların kullanımı konusunda, trafik ve profesyonel silah taşıyıcıları gibi benzer alanlarla standartların uyumlaştırılması.

Böylece kanton (………) avcılık ve yaban hayatı koruma yasasının güvenilirliğini güçlendiriyor ve bir azınlığın boş zaman çıkarlarının güvenlik ve hayvan korumasının önüne geçirilmeyeceğine dair net bir sinyal gönderiyor.