Avcıların görüntülerini düzenlemek: Hayvanların onurunu ölümün ötesinde korumak
Avcıların fotoğrafları – avladıkları vahşi hayvanların yanında gülümseyen, poz veren veya zafer pozu veren amatör avcıları gösteren görüntüler – Federal Anayasa ve Hayvan Refahı Yasası'nda yer alan hayvan onuru ilkesiyle çelişmektedir. Bu fotoğraflar, vahşi hayvanları sadece bir eğlence aktivitesinin malzemesi haline getiriyor, nüfusun büyük çoğunluğunun etik duyarlılığını incitiyor ve devletin hayvanların onurunu koruma göreviyle bağdaşmıyor. Kurbanlarla poz veren polis memurları ve askerler cezai kovuşturma ve disiplin cezasıyla karşı karşıya kalırken, amatör avcılar için benzer bir sonuç bulunmamaktadır. Bu önerge, bu düzenleyici boşluğu kapatmaktadır.
1. Hareket
Hükümet Konseyi'ne, (………) Kantonu'nda avcı resimlerinin üretimi, dağıtımı ve kamuya açık sergilenmesini çağdaş bir şekilde düzenlemek amacıyla Avcılık ve Yaban Hayatı Koruma Kanunu (…………) ve Avcılık Yönetmeliği (……………)'nde ve gerekirse diğer kararnamelerde değişiklik yapılmasına ilişkin bir öneriyi Büyük Konsey'e sunması talimatı verilmiştir. Mevzuat değişikliği özellikle şunları sağlamalıdır…
- Kanton düzeyindeki hayvan onurunun korunmasının, hayvanın ölümünden sonra da açıkça devam ettiği belirtilmektedir. Kanton hükümeti, Federal Anayasa'nın 120. maddesinin 2. fıkrası (canlının onuru) ve Hayvan Refahı Yasası'nın 1. veya 3. maddesinin a bendi (hayvanın içsel değeri) uyarınca, kanton mevzuatının vahşi hayvanlar için ölüm sonrası onur korumasını nasıl ve ne ölçüde sağlayabileceğini incelemektedir. Özellikle, ölü vahşi hayvanların aşağılayıcı şekilde sahnelenmesi, halka açık sergilenmesi veya medyada istismar edilmesi, kişisel tanıtım, eğlence veya işe alım amaçlarına hizmet ettiği ölçüde, hayvan onurunun ihlali olarak sınıflandırılmalıdır.
- Avcılık lisansı sahipleri için "av fotoğraflarının" yayınlanmasına yönelik bir yasak getirileceği duyuruldu. Av fotoğrafları, öldürülmüş, iç organları çıkarılmış veya kanayan vahşi hayvanların yanında gülümseyen, poz veren, zafer pozu veren veya başka herhangi bir kurgulanmış pozisyonda bulunan kişileri gösteren fotoğraflar, videolar ve diğer görüntüler olarak tanımlanmaktadır. Kanton avcılık lisansının verilmesi, uzatılması veya yenilenmesi, bu tür görüntülerin sosyal medyada, web sitelerinde, yazılı basında ve kamuya açık diğer herhangi bir biçimde yayınlanmasını yasaklayan bağlayıcı bir yönergeye uyulmasına bağlı olacaktır.
- İhlallerin etkin bir şekilde cezalandırılması sağlanmalıdır. Bu önergede tanımlandığı gibi avcı fotoğraflarının yayınlanmasının kanıtlandığı durumlarda, kademeli idari tedbirler uygulanmalıdır; bunlar arasında uyarı, avcılık lisansının geçici olarak askıya alınması ve tekrarlanan veya özellikle ciddi suçlarda avcılık lisansının iptali yer almaktadır. Hükümet konseyi prosedürü düzenleyecek ve avcılık derneklerinin kendileri değil, bağımsız bir organın uyumluluğu izlemesini sağlayacaktır.
- Ölü bedenlerin ele alınmasında eşit muamele ilkesinin uygulanması gerektiği vurgulanıyor. Hükümet konseyi, mesajında, polis, ordu ve kurtarma ekipleri için kurbanlarla poz vermenin disiplin ve cezai yaptırımlara tabi tutulmasına karşılık, eğlence amaçlı avcılıkta ölü vahşi hayvanlara karşı aynı davranışın bugüne kadar cezasız kalmasının nedenini açıklıyor. Kurbanın türüne bakılmaksızın, ölü bedenlerle poz vermeyi devletin göreviyle bağdaşmayan bir davranış olarak sınıflandıran tutarlı bir düzenlemenin nasıl olabileceğini özetliyor.
- Avcılık fotoğraflarının gençlerin korunmasına ilişkin düzenlemelerin kapsamına dahil olduğu belirtilmiştir. Kanton (………), yaş sınırlaması olmaksızın kamuya açık platformlarda erişilebilen avcılık fotoğraflarının, Film ve Video Oyunları Alanında Çocukların Korunmasına İlişkin Federal Kanun (JSFVG) veya kanton gençlik koruma düzenlemeleri kapsamına girip girmediğini incelemektedir. Ayrıca, avcılık fotoğraflarında küçükler katılımcı, arka plan veya eşlik eden kişi olarak gösterilemez.
- Kanton yetkililerinin ve bağlı kuruluşların örnek teşkil etmesi gerekmektedir. Avcılık yetkilileri, kanton ofisleri, kamu kuruluşları ve kanton fonlarından yararlanan kuruluşlar, bu önergede belirtildiği gibi iletişimlerinde, raporlarında, eğitim materyallerinde veya sosyal medya kanallarında avcıların görüntülerini kullanamazlar.
- Hükümet konseyi uluslararası gelişmeleri dikkate almaktadır. Mesajında, diğer ülkelerin avcıların görüntülerini nasıl düzenlediğini, özellikle Namibya'da sosyal medyada av ganimetlerinin fotoğraflarının yasaklanmasını, ABD'de büyük şirketler tarafından avcılık şiddetini gösteren görsellerin kaldırılmasını ve AB'de (Belçika, Finlandiya, Hollanda, Fransa) av ganimetlerine yönelik artan ithalat yasaklarını özetlemektedir. Kanton düzenlemeleri için çıkarılabilecek dersleri vurgulamaktadır.
- Avcı eğitiminin buna göre uyarlanması gerekmektedir. Zorunlu eğitim ve avcıların sürekli eğitimine, hayvanların ölümden sonraki onurunun yasal çerçevesi, şiddet içeren görüntülerin özellikle çocuklar ve ergenler üzerindeki psikolojik etkileri, avcı görüntülerinin sosyal algısına ilişkin araştırmalar ve avcılık camiasının avcılığın kamuoyu nezdindeki imajından sorumluluğu konularında zorunlu modüller eklenecektir.
Hükümet konseyi önerisinde, özellikle mevcut avcılık lisansları, devam eden iletişim sistemleri ve eğitim programlarının uyarlanmasıyla ilgili gerekli geçiş hükümlerini dikkate almıştır.
2. Kısa açıklama
Hayvan onuru: Yasanın vaat ettikleri ve gerçekleştirdikleri
İsviçre, hayvan onurunun korunmasını hukuk sistemine diğer tüm ülkelerden daha fazla entegre etmiştir. Federal Anayasa'nın 120. maddesinin 2. fıkrası, "canlının onurunu" anayasal bir ilke olarak güvence altına almaktadır. Hayvan Refahı Yasası'nın 1. maddesi amacını "hayvanın onurunu ve refahını korumak" olarak belirtmektedir. Hayvan Refahı Yasası'nın 3. maddesinin a bendi, hayvanın içsel değerine saygı gösterilmesi gerektiğini belirtmektedir. Hayvanı aşağılayan, aşırı derecede araçsallaştıran veya görünümünü ihlal eden müdahaleler, hayvan onurunun ihlali olarak kabul edilir.
Hayvan onurunun ölümden sonra bile yasal bir etkiye sahip olup olamayacağı sorusu, akademik literatürde tartışılmaktadır – bu, İsviçre Federal Anayasası'nın 7. maddesi uyarınca insan onurunun ölüm sonrası etkisiyle benzerlik göstermektedir. Bolliger ve Rüttimann, onur kavramının hayvanlar için insanlardan temelde farklı bir anlama sahip olamayacağını ve bu nedenle, hayvan onuru söz konusu olduğunda ölümden sonraki yasal etkinin kategorik olarak dışlanmaması gerektiğini savunmaktadır. Bu yüksek düzeydeki normatif bilgiye rağmen, ölü vahşi hayvanların çevrimiçi olarak sergilenmesi büyük ölçüde düzenlenmemiş durumdadır. Yasal metinlerinde hayvanların onurunu tanıyan bir toplum, ölü hayvanların aşağılayıcı bir şekilde sergilenmesi sorununu da tutarlı bir şekilde ele almalıdır.
Ceza Kanunu'nun 135. Maddesi: Şiddet tasvirlerinin gri alanı
İsviçre Ceza Kanunu'nun 135. maddesi, "insanlara veya hayvanlara karşı acımasız şiddet eylemlerini canlı bir şekilde tasvir eden ve böylece temel insan onurunu ciddi şekilde ihlal eden" görselleri yasaklamaktadır. Bu madde, hayvanlara karşı şiddeti açıkça kapsamaktadır. Bu tür görselleri üreten, dağıtan veya erişilebilir kılan herkes yargılanabilir (üç yıla kadar hapis cezası). Hayvan Hakları Vakfı, internette hayvanlara karşı şiddetin açıkça tasvir edildiği görselleri yayınlayan herkesin suç işlediğini teyit etmektedir.
Ancak Federal Yüksek Mahkeme, İsviçre Ceza Kanunu'nun 135. maddesini kısıtlayıcı bir şekilde uygulayarak, bunu "gerçekten açık ve kesin" aşırı şiddet vakalarıyla sınırlandırmaktadır. Yaygın hukuk görüşüne göre, tipik av fotoğrafları bu hüküm kapsamına girmez çünkü "yasal" öldürmenin tasviri yeterince aşırı olarak kabul edilmez. Bu, yasal bir boşluk yaratır: hayvanın onuru, kameranın başladığı yerde biter. Graubünden'den yakın tarihli bir dava bu absürtlüğü göstermektedir: savcılık, av fotoğraflarını yayınlayan amatör bir avcı hakkında ceza davası açmayı reddetti, ancak bu görüntülerden birini eleştirel bir bağlamda kullanan birini yargıladı. Ölü hayvanları sergileyenler cezasız kalırken, aynı görüntüleri eleştirenler yargılanma riskiyle karşı karşıya kalıyor.
Polis ve ordu: Çifte standart
Polis ve askeri güçlerin, şiddet mağdurları ve şiddet görüntüleriyle nasıl başa çıkılacağına dair katı kuralları vardır. İhlaller ağır şekilde cezalandırılır. 2021'de Londra'da, iki polis memuru, cinayet kurbanlarıyla selfie çekip bunları WhatsApp üzerinden paylaştıkları için iki yıl dokuz ay hapis cezasına çarptırıldı. Kuzey Ren-Vestfalya'da ise bir polis adayı, görevdeyken selfie çektiği için görevden uzaklaştırıldı. Mesaj açık: Şiddet ve kolluk kuvvetlerinin kesiştiği noktadaki konumunu narsistçe kişisel tanıtım için kötüye kullanan herkes işini kaybedecektir.
Amatör avcılar için ise hiçbir benzer sonuç söz konusu değil. Kimsenin ölü bir geyikle gururla poz vermesi nedeniyle avcılık lisansı iptal edilmiyor. Hiçbir avcılık derneği, sosyal medyada kanlı sahneler paylaşan üyelerine yaptırım uygulamıyor. Davranış –ölü bir bedenle poz vermek– yapısal olarak aynı. Değerlendirme çifte standart izliyor: İnsan kurbanlar söz konusu olduğunda, bu bir onur ihlali olarak kabul ediliyor. Vahşi hayvanlar söz konusu olduğunda ise "avcının onuru" olarak görülüyor. Kanton yasama organının bu çelişkiyi çözme yetkisi ve görevi var.
Çalışma sonuçları: Yüzde 96'sı olumsuz tepki verdi.
Bilendi ve Respondi (2024) adlı pazar araştırması enstitüsünün yaptığı temsili bir çalışma, Z kuşağının sosyal medyada avcı fotoğraflarına nasıl tepki verdiğini sistematik olarak inceleyen ilk çalışma oldu. Sonuçlar: Bu fotoğraflara verilen duygusal tepkilerin %96 ila %99'u olumsuzdu. %73'ü uyarı etiketleri istedi. %69'u sosyal medyada avcı fotoğrafları görmek istemedi. %67'si resmedilen hayvanlar için üzüldü. %57'si avcı fotoğraflarının avcılık imajını olumsuz etkilediğine inanıyordu.
Eleştiriler artık avcılık camiasının içinden de geliyor: 2019 yılında genç amatör avcıların %70'i avladıkları hayvanların fotoğraflarını internette paylaşmaya karşı çıktı (Fischer 2019). Avcılık iletişimi uzmanı Christoph Fischer, Hirsch&Co platformundaki av fotoğraflarını "iletişimsel mayınlar" olarak nitelendiriyor ve her düşüncesiz fotoğrafın "sorumlu yaban hayatı yönetimi" anlatısını saniyeler içinde yok edebileceği konusunda uyarıyor. ABD'de, Mountain Pursuit örgütü, avcılık sektöründe 2019 ile 2021 yılları arasında av fotoğraflarında %25'lik bir düşüş olduğunu belgeledi; çünkü sektör bile bu tür görüntülerin halkın avcılığı kabul etmesini tehlikeye attığını fark etti.
Psikoloji: Sahnelemenin ortaya koyduğu şeyler
Ölü bir hayvanın yanında gülümseyerek poz veren herkes, o bireyin çektiği acı ve ölümün gurur, başarı ve grup aidiyetine göre ikinci planda olduğunu gösterir. Sosyal psikoloji, empatik bir bağlam olmadan şiddet görüntülerine tekrar tekrar maruz kalmanın, kabul edilebilir olanın içsel sınırlarını değiştirdiğini göstermiştir. Polis bağlamında, tam olarak bu eğilim bir uyarı sinyali olarak kabul edilir. Eğlence amaçlı avcılıkta ise, ölü bedenlerle sahneler düzenlemenin aynı zevki "doğaya duyulan tutku" olarak yüceltilir.
Görüntü çok şey anlatıyor: hayvanın başının önünde diz çökmüş, bir eli boynuzlarında, diğer eli silahında, geniş bir gülümseme, başparmak yukarı. Hayvan bir özne değil, aksine nişancılığın, erkekliğin veya avcılık başarısının bir kanıtı. Bu poz, hayvanı bir ego tatmininin aracı haline getiriyor. Etik açıdan bakıldığında, ölüm yaşayan bir varlık için en savunmasız anıdır. Bunu özçekimler için bir arka plan olarak kullanmak, bireyi bir nesneye indirgiyor ve empatinin ego ve eğlenceye ikinci plana atıldığı bir kültürü besliyor.
Uluslararası Kalkınma
İsviçre uluslararası gelişmelerin gerisinde kalıyor. Namibya'da Çevre Bakanı Pohamba Shifeta, sosyal medyada av ganimetlerinin fotoğraflarını yasakladı ve tüm avcılık lisansı sahiplerine cezai yaptırımlar getirdi. ABD'de Walmart, avcılık şiddetini gösteren tüm görselleri kaldırdı. AB'de giderek daha fazla ülke av ganimetlerinin ithalatına yasak getirmeyi görüşüyor ve uygulamaya koyuyor: Belçika, Finlandiya, Hollanda ve Fransa zaten harekete geçti ve İngiltere de Avam Kamarası'ndan ilgili bir yasa tasarısını geçirdi. Instagram gibi sosyal medya platformları, avcılık içeriklerini giderek daha fazla sorunlu olarak sınıflandırıyor ve erişimini sınırlıyor. #trophyhunting gibi etiketler yasaklandı.
Kanton düzeyinde hareket alanı
Federal yasalara göre, İsviçre'de hiçbir kantonun hobi amaçlı avcılığa izin verme zorunluluğu yoktur. Avcılığın izin verilip verilmeyeceğine ve nasıl yapılacağına karar vermek kantonların yetkisindedir. Cenevre kantonu hobi amaçlı avcılığı yasaklamayı tercih etmiş ve bunun yerine profesyonel yaban hayatı yönetimi uygulamaktadır. Kantonlar, avcılığın uygulanması ve sunumu için asgari etik standartları belirlemede önemli ölçüde serbestliğe sahiptir. Avcılığın itibarını zedeleyen avcılık faaliyetleri zaten yaptırımlara tabidir. Bu nedenle, öldürülen vahşi hayvanların aşağılayıcı bir şekilde sergilenmesini de avcılık etiği ve sosyal sorumluluk ihlali olarak sınıflandırmak ve bunu belirli yasal sonuçlarla ilişkilendirmek mantıklıdır.
Bu önergeyle kanton (………) açık ve çağdaş bir politika oluşturmayı amaçlamaktadır: Eğlence amaçlı avcılık, yasal olarak hoşgörülen, yüksek düzeyde düzenlenmiş bir hayvanlara karşı şiddet biçimi olmaya devam etmektedir. Bununla birlikte, bu şiddetin gülümseme, poz verme ve övünme vesilesi olarak kamuoyuna sunulması, devletin meşru yetkisinin bir parçası değildir. Önerilen düzenlemeler, hayvanların onurunu ölümün ötesinde korur, belgelenmiş bir yasal boşluğu kapatır, şiddet içeren diğer devlet onaylı mesleklerle karşılaştırıldığında çifte standardı sona erdirir ve hayvan refahını, gençlerin korunmasını ve halkın etik duyarlılığını güçlendirir.
Not: Bu örnek metin, kanton önergesi için bir şablon olarak tasarlanmıştır. (………) ile işaretlenmiş bölümler, sunulmadan önce kantona özgü yasal başlıklar ve numaralarla tamamlanmalıdır. Metin, sunulmadan önce yasal ve biçimsel doğruluğu açısından incelenmelidir.
Özgeçmiş dosyası:
İlgili örnek öneri: "Ölü hayvanları kullanarak avcılık propagandasını engellemek" (Örnek metinlerin 9 numarası)
Kantonlara özgü uyarlama konusunda destek için lütfen şu adresten iletişime geçin: wildbeimwild.com/kontakt/