La incompetencia de los lobos está muy extendida en Graubünden.
Ningún otro cantón de Suiza dispara tantos lobos como el de los Grisones. Sin embargo, tras esta matanza preventiva de lobos, la mortalidad de ganado ha aumentado repentinamente. Esto coincide exactamente con lo que predijeron expertos de renombre en sus estudios.
Tras alcanzar un máximo de 1789 ataques de lobos en 2022 (GR 517), el número de ataques de lobos disminuyó un 40 % (1051) en toda Suiza en 2023 y casi un 50 % (267) en los Grisones , incluso antes de que comenzara la gestión preventiva de los lobos el 1 de diciembre de 2023.
Por lo tanto, la normativa preventiva no puede ser la responsable de la disminución de las grietas. Esto se debe exclusivamente a la mejora de las medidas de protección del ganado.
Disparar de forma deliberada a lobos y cachorros que pasan completamente desapercibidos es fundamentalmente ilegal según el Convenio de Berna.
Entre 2022 y 2024, se observó una disminución significativa en el número de muertes de ganado confirmadas en los Grisones (de 517 en 2022 → 267 en 2023 → 213 en 2024). Organizaciones expertas y ONG atribuyen esto al aumento de las medidas de protección del ganado.
El cantón de los Grisones es un claro ejemplo de la incompetencia en la gestión de lobos en Suiza. Durante el último período de gestión, de septiembre de 2024 a enero de 2025, se abatieron 48 lobos en el cantón, más que en cualquier otro lugar de Suiza. Sin embargo, a finales de agosto de 2025, las autoridades ya habían registrado 167 muertes de ganado, 25 más que el año anterior. Para el nuevo período de gestión, el gobierno federal ha recibido nuevamente un número particularmente elevado de solicitudes: se debe abatir a lobos jóvenes de 17 manadas, e incluso se debe erradicar por completo una de ellas. La población de lobos en los Grisones aumentó en 2025 en comparación con el año anterior, mientras que el número de muertes de ganado vuelve a incrementarse.
Christina Steiner, presidenta de la asociación CHWolf, analiza la situación: critica a los Grisones por explotar las nuevas normas de caza "al extremo" y disparar incluso contra manadas de lobos poco visibles. Esto podría destruir la estructura de la manada y crear espacio para lobos solitarios, que son particularmente propensos a atacar ovejas desprotegidas. Un estudio letón demuestra que la matanza indiscriminada no es una solución a largo plazo. Por ello, su organización se centra en la protección del ganado y apoya a las granjas alpinas con cercas, perros guardianes de ganado y servicios de asesoramiento.
El director del Parque Nacional, Ruedi Haller, también cree que la eliminación selectiva por sí sola no es la solución. Señala el caso de la manada de Fuorn, en la Baja Engadina: después de que las autoridades la exterminaran a pesar de las protestas, se produjo un aumento repentino en la matanza de ovejas.
Expertos y estudios han advertido que la caza selectiva, especialmente de animales jóvenes o manadas enteras, podría alterar la estructura de la manada, provocando comportamientos inesperados (por ejemplo, lobos solitarios con mayor probabilidad de atacar al ganado). Esto podría empeorar la situación, en lugar de mejorarla.
Las posturas siguen firmes. Thomas Roffler (SVP), presidente de la Asociación de Agricultores de Graubünden, tiene previsto presentar dos mociones en octubre, junto con la facción del SVP en el Gran Consejo de Graubünden: una para ampliar la temporada de caza y otra para incluir a más cazadores recreativos. Steiner, por su parte, exige una caza selectiva únicamente cuando el ganado muere a pesar de las medidas de protección del rebaño.
En lugar de aplicar medidas coherentes de protección ganadera, el Partido Popular Suizo (SVP) declara que el rifle es la "solución". Esto no es protección, sino capitulación. Es una sumisión al lobby de los agricultores, que utiliza el cuento del "lobo feroz" para imponer políticas a costa de los más vulnerables, y al hacerlo, dilapida la credibilidad del estado de derecho y la ciencia. Disparar a los lobos no es un medio fiable para proteger el ganado. El riesgo de efectos contraproducentes ha sido científicamente demostrado.
La caza de cachorros de lobo está generalmente prohibida por el Convenio de Berna. Suiza no cuenta oficialmente con autorización para cazar cachorros de lobo. Además, se está debatiendo si la relajación gradual de estas restricciones por parte de Suiza es compatible con los objetivos del Convenio. El Convenio de Berna también prohíbe la matanza preventiva de lobos. El Comité del Convenio de Berna considera que la normativa suiza, con sus cuotas mínimas y sacrificios preventivos, es preocupante y potencialmente incompatible con el Convenio.
La caza de lobos está generalmente prohibida, salvo en excepciones expresamente autorizadas. Solo se permite disparar a los lobos si se cumplen ciertas condiciones, como ataques reiterados al ganado o si el animal se vuelve peligroso para los humanos, lo cual no se aplica a las crías. En Suiza, la caza de lobos solo está permitida con autorización federal y en cumplimiento de las leyes y reglamentos de caza, el derecho internacional y las normas de protección del ganado.
Cantón → Solicitud a la Oficina Federal de Medio Ambiente (BAFU) → Revisión según la Ordenanza de Caza y el Convenio de Berna → Permiso federal → Notificación al Consejo de Europa → Implementación por guardabosques → Control por tribunales/asociaciones.
El Convenio de Berna prohíbe disparar simplemente "como medida de precaución" —sin causar daños concretos y sin haber intentado previamente todos los demás métodos—. Los animales jóvenes gozan de especial protección en virtud de este convenio; la caza preventiva sin causar daños concretos se considera inadmisible.
La población de lobos (y zorros) se autorregula dentro de un área determinada y, en lugar de aumentar, se expande más allá de sus fronteras. Entre los mecanismos de regulación se incluyen el aumento de las luchas territoriales, mayores tasas de mortalidad entre los animales jóvenes y la escasez de alimento.
El 16 de noviembre de 2024, un guarda de caza de la Oficina de Caza y Tonterías de los Grisones también mató a tres linces protegidos mientras cazaba durante la masacre de lobos.
Dossier: El lobo en Suiza: hechos, política y límites de la caza.
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